Denetim, eğitim merkezi, il afet müdürlükleri ve arama kurtarma birlikleri

Rehberlik ve Denetim Başkanlığı (md. 42)

Görevlerini Başkanın emri veya onayı üzerine yapar: Başkanlık merkez birimleri ile il afet ve acil durum müdürlüklerinin faaliyet, işlem ve personeli hakkında inceleme, denetim ve soruşturma; rehberlik; denetim ve soruşturma raporlarını değerlendirme.

Dış İlişkiler, Hukuk, Basın ve Özel Kalem (md. 43-48/B)

• Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı: uluslararası kuruluşlarla ilişkiler, uluslararası antlaşma ve protokollerin koordinasyonu, Avrupa Birliği uyum çalışmaları, Türkiye’deki diplomatik temsilciliklerde afet alanında görevli yetkililerle koordinasyon.
• Hukuk Müşavirliği: 659 sayılı KHK’ya göre hukuk birimlerine verilen görevler.
• Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği: basın ve halkla ilişkiler faaliyetleri, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu başvuruları, afet ve acil durumlarda iletişim ve medya ilişkileri.
• Özel Kalem Müdürlüğü: Başkanın çalışma programı, resmî ve özel yazışmaları, protokol ve tören işleri.

Afet Araştırmaları Merkezi ve Eğitim Merkezi (md. 48/C, 49)

• Afet Araştırmaları Merkezi: bilimsel faaliyetler, araştırma-geliştirme, seminer ve sempozyumlar, yayınların derlenmesi, kütüphane hizmetleri; çalışma usulleri yönetmelikle düzenlenir.
• Afet ve Acil Durum Eğitim Merkezi Müdürlüğü: afet, acil durum ve sivil savunma eğitimleri, merkez ve taşra eğitimlerinin denetimi, ölçme-değerlendirme teknikleri. Başkanlıkça uygun görülen yerlerde açılan bölge eğitim merkezleri bu Müdürlüğün koordinasyonunda çalışır.

Çalışma grupları, koordinasyon (md. 50-51)

• Çalışma grupları ilgili daire başkanının teklifi ve Başkanın onayıyla oluşturulur; uzmanlar, uzman yardımcıları ve diğer personelden oluşur.
• 375 sayılı KHK ek 25. maddeye göre kamu personeli ve üniversite öğretim elemanları Başkanlıkta geçici olarak görevlendirilebilir; geçici komisyon ve kurullar oluşturulabilir.
• Başkanlık; kamu kurumları, üniversiteler, yerel yönetimler, Türkiye Kızılay Derneği, STK’lar, özel sektör ve uluslararası kuruluşlarla koordinasyona yetkilidir.
• Afet yönetiminde kullanılabilecek her türlü veri ve envanter bilgisi Başkanlıkla bedelsiz paylaşılır.

İl afet ve acil durum müdürlükleri (md. 52)

Başkanlığın taşra teşkilatı olarak valiye bağlı kurulmuştur. Müdürlüğün sevk ve idaresinden ve ildeki afet faaliyetlerinin yönetiminden vali sorumludur. Personelin il dışı geçici görevlendirmesi Başkanlık ve/veya vali tarafından yapılır.

• Görevler: ilin tehlike ve risklerini belirlemek; risk azaltma, müdahale ve iyileştirme il planlarını yapmak; il afet ve acil durum yönetim merkezini yönetmek; kayıp ve hasarı tespit etmek; eğitim; STK ve gönüllü kişilerin akreditasyonu ve belgelendirilmesi; depolar kurmak; seferberlik ve sivil savunma görevleri; KBRN maddelerin tespiti ve arındırılması; yıllık faaliyet raporu ve yıllık bütçe teklifi hazırlamak.
• Harcamalar Başkanlık bütçesine konulan ödenekten yapılır.

Arama ve kurtarma birlikleri, personel (md. 53-56/A)

• Başkanlığın belirlediği illerde il müdürlüğü bünyesinde arama ve kurtarma birlik müdürlükleri kurulabilir; il müdürlüğü emrinde çalışır, sayısı yirmiyi geçemez.
• Norm kadro ilke ve standartları ilgili kurumların görüşü üzerine Başkanlıkça her il müdürlüğü için ayrı belirlenir.
• AFAD Uzmanı (657 ek 41), AFAD Denetçisi (375 KHK ek 24, merkezde), İl AFAD Uzmanı (657 ek 44, taşrada) istihdam edilebilir; 375 KHK ek 26 ile sözleşmeli yerli/yabancı uzman çalıştırılabilir.
• Atıflar (md. 56/A): mevzuatta mülga Başbakanlık Türkiye Acil Durum Yönetimi GM, İçişleri Bakanlığı mülga Sivil Savunma GM ve mülga Bayındırlık ve İskân Bakanlığı Afet İşleri GM’ye yapılan atıflar, ilgisine göre AFAD ve il afet ve acil durum müdürlüklerine yapılmış sayılır.

Sınavda dikkat

• Arama kurtarma birlik müdürlüğü sayısı en fazla yirmidir ve bunlar il müdürlüğü emrindedir.
• İl müdürlüğünün sevk ve idaresinden vali sorumludur; harcamalar Başkanlık bütçesinden yapılır.
• Akreditasyon il düzeyinde il afet ve acil durum müdürlüklerinin görevidir.
• Bilgi edinme başvuruları Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğinin görevidir.
• Eski kurum adları (TAY, Sivil Savunma GM, Afet İşleri GM) bugün AFAD’ı ifade eder.