İntihap encümeni, disiplin, performans ve ödüller

Konunun kapsamı

3201 sayılı Kanunun “İnzibat Komisyonları ve İnzibati Cezalar” başlıklı bölümündeki hükümlerin çoğu (68–80, 83 ve 84. maddeler) yürürlükten kaldırılmıştır; 82. maddenin birinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları da mülgadır. Bu konuda yürürlükteki hükümler; intihap (seçim) encümenleri, disiplin cezasının ceza davasına bırakılması, durdurma cezalarının etkisi, performans değerlendirme sistemi ile madalya ve ödüllerdir.

İntihap encümenleri (md. 65–67)

• Merkezde intihap encümeni, Emniyet Genel Müdürünün seçeceği bir yardımcısının başkanlığında daire başkanları, hukuk işleri müdürü ve personel (zat) işlerine bakan şube müdüründen oluşur. Başkan bulunmadığında en kıdemli daire başkanı başkanlık eder. Kararlar Genel Müdürün kabulü ve Bakanlığın onayı ile kesinleşir (md. 65).
• Merkez encümeninin görevi: dördüncü ve daha aşağı meslek derecesindeki memurların seçim işleri, memurlara verilecek takdirname ve bütün emniyet mensuplarına verilecek para ödülünün miktarını belirlemektir (md. 66).
• İllerde intihap encümenleri, emniyet müdürü veya yardımcısının başkanlığında şube müdür veya şeflerinden oluşur; görevi, mesleğe girmek isteyenlerin evrakı üzerinden kanuni nitelikleri taşıyıp taşımadıklarını incelemektir (md. 67).

Disiplin cezasının ertelenmesi (md. 81)

Bir memura isnat edilen fiil hem disiplin cezasını hem de Türk Ceza Kanununa göre cezalandırılmayı gerektiriyorsa ve disiplin cezası için mevcut deliller yeterli görülmeyip mahkeme hükmünün beklenmesi zorunlu görülürse, disiplin cezasının uygulanması mahkeme kararının sonucuna bırakılır.

Durdurma cezalarının etkisi (md. 82)

Kısa veya uzun süreli durdurma cezaları, ceza süresi içinde derece yükselmesi için açılan kurslara, yarışma sınavı veya seçmelerine girmeyi de önler.

Performans değerlendirmesi (md. 85)

• EGM’nin stratejik plan ve hedefleri doğrultusunda kurum içi bireysel performans değerlendirme sistemi oluşturulur.
• Sonuçlar; başarı, yeterlilik ve ehliyet tespiti, performansın geliştirilmesi, kıdem sırası, rütbe terfii, görevde yükselme, asli memurluğa atanma, branş işlemleri, eğitim ihtiyacı ve eğitim, ödüllendirme, istihdam ve görev yeri değişikliğinde kullanılabilir.
• Performansın iyileştirilmesi için tedbirleri görüşüp öneride bulunmak üzere merkezde Performans Değerlendirme Kurulu oluşturulur.
• Değerlendirme yılda en az bir kez yapılır. Usul ve esaslar İçişleri Bakanlığınca çıkarılan yönetmelikle düzenlenir; formdaki ölçütler ve gerekli bilgiler Emniyet Genel Müdürlüğünce belirlenir.

Madalya ve ödüller (md. 86)

• Emniyet mensupları, 2330 sayılı Kanun hükümleri dışında; ülkenin güvenliği, Devletin çıkarları ve kişilerin can, ırz ve mallarını korumada yüksek hizmeti görülenler ile olağanüstü durumlarda yaşamını ortaya koyarak büyük yararlılık gösterenler olarak iki grupta, aylıklarına bağlı olarak para ödülüyle ödüllendirilir.
• Görevlerini cesaret, feragat, kahramanlık veya üstün başarıyla yerine getiren EGM personeline İçişleri Bakanı tarafından şu madalyalar verilebilir: Emniyet Üstün Cesaret ve Feragat Madalyası, Emniyet Şeref Madalyası, Emniyet Üstün Hizmet Madalyası.
• Başka devletlerce verilen madalya ve nişanlar ile rozet ve minyatürleri, İçişleri Bakanlığınca tasvip ve tescil edildikten sonra takılabilir. Madalyaların imalat ve muhafaza giderleri bir defaya mahsus bütçeden karşılanır.
• Madalya ve ödüllere ilişkin esaslar İçişleri Bakanlığınca çıkarılacak yönetmeliklerle belirlenir.

Sınavda dikkat

• Disiplin cezası hükümlerinin çoğu mülgadır; yürürlükte kalan 81. madde “mahkeme kararını bekleme” kuralıdır.
• Durdurma cezası, ceza süresince yükselme kursu, yarışma sınavı ve seçmelere girmeyi önler.
• Performans değerlendirmesi yılda en az bir kez; yönetmelik İçişleri Bakanlığı, form ölçütleri EGM.
• Üç madalyayı veren makam İçişleri Bakanıdır.
• İl intihap encümenleri mesleğe girmek isteyenlerin niteliklerini inceler; merkez encümeni para ödülü miktarını belirler.