Belediye Encümeni

Encümenin oluşumu (md. 33)

Belediye encümeni belediye başkanının başkanlığında toplanır. Üye sayısı belediyenin türüne ve nüfusuna göre değişir:

• İl belediyeleri ve nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyeler: Toplam yedi kişi — meclisin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği üç üye, malî hizmetler birim amiri ve başkanın birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği iki üye.
• Diğer belediyeler: Toplam beş kişi — meclisin gizli oyla seçeceği iki üye, malî hizmetler birim amiri ve başkanın birim amirleri arasından seçeceği bir üye.

Başkanın katılamadığı toplantılarda başkanın görevlendireceği başkan yardımcısı veya encümen üyesi başkanlık eder. İlgili birim amirleri başkan tarafından oy hakkı olmaksızın görüşleri alınmak üzere çağrılabilir.

Görev ve yetkiler (md. 34)

• Stratejik plan, yıllık çalışma programı, bütçe ve kesinhesabı inceleyip meclise görüş bildirmek.
• Yıllık çalışma programındaki işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak.
• Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.
• Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak (birinci düzeyler arası aktarma meclisindir).
• Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.
• Vergi, resim ve harçlar dışındaki dava konusu uyuşmazlıkların anlaşma ile tasfiyesine karar vermek.
• Taşınmaz satımı, trampası ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak; üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek (üç yıldan fazla kiralama meclis kararı gerektirir).
• Umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek.

Toplantı ve karar (md. 35)

• Encümen haftada birden az olmamak üzere önceden belirlenen gün ve saatte toplanır; acil durumlarda başkan toplantıya çağırabilir.
• Üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır, katılanların salt çoğunluğuyla karar verir; bu kural 2886 sayılı Kanun uyarınca ihale komisyonu olarak yapılan toplantılarda da geçerlidir.
• Oyların eşitliğinde başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Çekimser oy kullanılamaz.
• Gündemi belediye başkanı hazırlar; üyeler başkanın uygun görüşüyle gündem maddesi teklif edebilir. Başkanca havale edilmeyen konular görüşülemez.
• Havale edilen konular bir hafta içinde karara bağlanır.
• Kararlar başkan ve katılan üyelerce imzalanır; muhalif kalanlar gerekçelerini açıklar.
• Başkan ve üyeler kendileri, ikinci derece dâhil kan ve kayın hısımları ve evlatlıklarıyla ilgili toplantılara katılamaz.

Ödenek (md. 36)

Encümen başkan ve üyelerine nüfusa göre belirlenen gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımı tutarında aylık brüt ödenek verilir: nüfusu 10.000'e kadar 3.500, 10.001-50.000 arası 4.500, 50.001-200.000 arası 6.000, 200.001'in üzeri 7.500. Encümenin memur üyelerine bu tutarların yarısı ödenir.

Sınavda dikkat

• Yedi kişilik encümen: il belediyeleri ve nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyeler; diğerleri beş kişi.
• Seçilmiş üyeler meclisçe gizli oyla, bir yıl için seçilir; memur üyeleri başkan seçer, mali hizmetler birim amiri doğal üyedir.
• Encümende çekimser oy yoktur; meclisteyse kabul, ret veya çekimser oy kullanılabilir.
• Kiralama: 3 yıla kadar encümen, 3 yıldan fazlası meclis.
• Aktarma: fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında encümen.