Orman kadastrosu ve orman köylülerinin nakli

Orman kadastro komisyonları (md. 7)

Devlet ormanları, kamu tüzel kişilerine ait ormanlar ve hususi ormanların kadastrosu; bunların içinde ve bitişiğindeki taşınmazlarla müşterek sınırlarının tespiti, 2. madde uygulamaları ve kesinleşmiş yerlerdeki fennî hataların düzeltilmesi orman kadastro komisyonlarınca yapılır. Henüz orman kadastrosuna başlanmamış yerlerde 3402 sayılı Kadastro Kanununa göre belirlenen orman sınırı, komisyonca belirlenmiş sınır niteliğini kazanır.

• Kadastro ve Devlet ormanlarındaki 2/B uygulamaları resen, 2/A uygulamaları müracaat ve Bakanlık onayıyla bedelsiz; kamu tüzel kişilerine ait ve hususi ormanlarda 2/B uygulamaları ise sahiplerin müracaatıyla bedeli karşılığında yapılır.
• Komisyon bir başkan ve üç üyeden oluşur: Başkan, OGM'ce atanan orman yüksek mühendisi veya orman mühendisidir. Üyeler: bir orman (yüksek) mühendisi, yoksa orman teknikeri; bir ziraat (yüksek) mühendisi, yoksa ziraat teknisyeni; beldelerde belediye encümenince, mahalle ve köylerde muhtarlıkça bildirilecek bir temsilci.
• Komisyon ve amenajman heyeti üyelerinin tazminat ve harcırahı her yıl bütçe kanunu ile belirlenir; çalışma usulleri yönetmelikle düzenlenir.

İlan (md. 8)

• Kadastronun yapılacağı il ve ilçeleri Bakanlık belirler (Kanundaki eski bakanlık adının bugünkü karşılığı Tarım ve Orman Bakanlığıdır).
• Çalışılacak yerler en az bir ay önce radyo ve diğer yayın araçlarıyla ilan edilir.
• Arazi çalışmalarının başlama tarihi komisyonca en az 15 gün önceden çalışılacak ve bitişik belde, mahalle ve köylerde asılarak ilan edilir.

Sınırlama, tutanak ve haritalar (md. 9–10)

• Sınırlar arazide belirlenip tutanakla tevsik edilir; tutanak işletme şeklini, ağaç türlerini, mülkiyet ve ayni hakları, itirazları kapsar.
• Hava fotoğrafları ve haritalar Orman Genel Müdürlüğünce yapılır veya yaptırılır. Sınır noktalarının tahribi veya yerinin değiştirilmesi yasaktır.
• Kesinleşmiş yerlerdeki yüzölçümü ve fennî hatalar (vasıf ve mülkiyet değişikliği hariç) komisyonca düzeltilir; en son ilan edilen çalışma esas alınır. Kadastro müdürlüğünün bildiriminden itibaren on beş gün içinde komisyon görevlendirilir; ilandan itibaren otuz gün içinde dava açılmazsa düzeltme kesinleşir; 11. maddedeki hak düşürücü süre aranmaz.
• Dosyalar OGM'ye gönderilir, noksanlar giderildikten sonra tutanak ve haritalar ilgili yerlerde asılarak ilan edilir; asılma tarihi belediye encümeni veya ihtiyar heyeti belgesiyle tevsik olunur.
• Haritalarda ölçme, hesap, tersimat ve aplikasyonu harita ve kadastro mühendis/teknikerleri yapar; sorumluluk harita ve kadastro mühendislerine aittir. Kontrol mühendisini Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü taşra teşkilatı görevlendirir; haritaları komisyon başkanı tasdik eder.

İtiraz, kesinleşme ve tescil (md. 11–12)

• Tutanak ve haritalar askı suretiyle otuz gün ilan edilir; ilan ilgililere şahsen tebliğ hükmündedir. İtiraz edenler askı tarihinden itibaren otuz gün içinde kadastro mahkemesinde dava açar.
• Kesinleşmeden itibaren on yıl geçince kadastrodan önceki hukuki sebeplere dayanarak Hazine hariç itiraz ve dava yolu kapanır.
• Sınırlamaya itiraz davasında hasım OGM; 2. madde uygulamalarına itirazda hasım Hazine ve OGM'dür.
• Kesinleşen Devlet ormanları orman vasfıyla, sınır dışına çıkarılan yerler belirtme yapılarak hâlihazır vasfıyla, en geç üç ay içinde harç ve bedel alınmaksızın Hazine adına tescil edilir.
• Komisyonların taşıt, donanım ve giderleri OGM'ce sağlanır; kesinleşen yerlerde idare başka değerlendirme yapmaksızın kesinleşen kadastroya göre işlem yapar.

Orman köylülerinin kalkındırılması ve nakli (md. 13)

Yerinde kalkındırılabilenler ek 3. maddedeki fondan öncelikle yararlandırılır. Kalkındırılamayan veya su ve toprak rejimi bakımından kaldırılması zorunlu köyler halkının öncelikle 2/A ile çıkarılan yerlere nakline Cumhurbaşkanınca karar verilir; nakledilenlerin arazileri Devlet ormanı olarak derhal ağaçlandırılır.

Sınavda dikkat

• Komisyon: 1 başkan + 3 üye; başkanı OGM atar.
• İlan süreleri: 1 ay (yayın araçları), 15 gün (arazi çalışması), 30 gün (askı ve dava).
• On yıllık hak düşürücü süre Hazineyi bağlamaz.
• Tescil süresi en geç üç ay, harçsız ve bedelsiz.