İdari Yaptırımlar ve Dava Hakkı

Kurumun idari yaptırım yetkisi (md. 19/1-2)

Mevzuata ve yetkilendirme şartlarına aykırılık hâlinde Kurum, hizmet sağlayıcılarına:

• Bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde 3'üne kadar idari para cezası uygulayabilir,
• Millî güvenlik, kamu düzeni, kamu hizmetinin gereği gibi yürütülmesi ve kanun hükümlerinin uygulanması için gerekli tedbirleri alabilir,
• Üç aydan az olmamak üzere altı aya kadar posta hizmeti faaliyetini durdurabilir,
• Yetkilendirmeyi iptal edebilir.

Aykırılık yapan hizmet sağlayıcı faaliyete yeni başlamışsa (henüz net satışı oluşmamış olabileceğinden) Kanun, maktu bir alt ve üst sınır arasında idari para cezası ile diğer idari yaptırımları öngörür.

Kişilere yönelik yaptırımlar (md. 19/3-6)

• Kabulü yasak maddeleri postayla gönderenler ile md. 7'deki gizlilik ve güvenlik hükümlerine aykırı hareket edenlere gönderi ücretinin beş yüz katı idari para cezası.
• TCK'nın 124. (haberleşmenin engellenmesi) ve 132. (haberleşmenin gizliliğini ihlal) maddeleri kapsamındaki suçlar hizmet sağlayıcı çalışanlarınca işlenirse cezalar iki katına kadar artırılır.
• Yetki belgesi almaksızın posta hizmeti verenlerin tesisleri Kurumun talebi üzerine o yer mülki amirince kapatılır; bunlar hakkında ayrıca bin günden on bin güne kadar adli para cezası verilir.

İptal sonrası yasak ve cezaların akıbeti (md. 19/7-10)

• Yetki belgesi iptal edilen hizmet sağlayıcılara, hisselerinin en az yüzde 20'sine sahip ortaklarına, tüzel kişiliği idareye yetkili kişilere ve bunların kurduğu şirketlere, iptal sebepleri dikkate alınarak üç yıla kadar yeniden yetki belgesi verilmez.
• İdari para cezaları, cezayı ödeyen hizmet sağlayıcının tarifelerinde maliyet unsuru olarak yer alamaz.
• Cezalar tebliğden itibaren bir ay içinde Kuruma ödenir; ödenmezse Kurumun bildirimi üzerine vergi dairesince 6183 sayılı Kanuna göre tahsil edilir.
• Tahsil edilen cezanın yüzde 20'si evrensel posta hizmeti gelirlerine; kalanın yüzde 50'si Kuruma, yüzde 50'si genel bütçeye gelir kaydedilir.
• Uygulama esasları Kurumun yönetmeliğiyle düzenlenir.

Dava hakkı (md. 20)

Kurumun her türlü idari karar, eylem ve işlemleri ile idari yaptırım kararlarına karşı yetkili idare mahkemesinde dava açılabilir. Kurum kararlarına karşı açılan davalar öncelikli işlerden sayılır. Kurum tarafından açılacak davalarda teminat aranmaz.

Sınavda dikkat

• Üst sınır: önceki takvim yılı net satışlarının %3'ü; durdurma: 3–6 ay.
• Yasak madde gönderme ve gizlilik ihlali: ücretin 500 katı (tekel ihlalindeki 10 kat tazminatla karıştırmayın).
• Kapatma kararını mülki amir verir, talep Kurumdan gelir.
• Yasak süresi en fazla 3 yıl; ortaklık eşiği %20.
• Dava yeri: idare mahkemesi; Kurum açacağı davada teminat göstermez.