Kamu İktisadi Teşebbüslerinin Denetimi ve Raporlanması

Kapsam

6085 sayılı Kanunun 4. maddesinin son fıkrasına göre 3346 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri ile Fonların TBMM'ce Denetlenmesinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 2. maddesi kapsamındaki kamu kurum, kuruluş ve ortaklıklarının TBMM'ce denetlenmesi, 6085 sayılı Kanun ve diğer kanunlardaki usul ve esaslara göre yerine getirilir. Kamu iktisadi teşebbüslerinin (KİT) denetimi ve raporlanması 43. maddede ayrıca düzenlenmiştir.

Takvim (md. 43/1)

• Denetim grup başkanlıklarınca hazırlanan yıllık denetim raporları, en geç ilgili olduğu yılın bitimini takip eden eylül ayı sonuna kadar Rapor Değerlendirme Kuruluna gönderilir.
• Rapor Değerlendirme Kurulu ekim ayı sonuna kadar rapora son şeklini verir.
• Raporlar Sayıştay Başkanlığınca denetlenen kuruluşa ve bir örneği ilgili bakanlığa gönderilir.
• Kuruluşlar cevaplarını, varsa yönetim kurullarından, yoksa yetkili organlarından geçirerek raporun alındığı tarihten itibaren 30 gün içinde Sayıştaya ve ilgili bakanlığa gönderir.
• İlgili bakanlık bu cevapları kendi görüşleriyle birlikte en geç 15 gün içinde Sayıştaya gönderir.

TBMM'ye sunuş (md. 43/2)

• Yıllık denetim raporları ile kuruluş ve bakanlık cevapları, en geç ilgili olduğu yılın bitimini takip eden yılın sonuna kadar Sayıştay Başkanı tarafından, 3346 sayılı Kanun çerçevesinde ilgili komisyonda görüşülmek üzere TBMM'ye sunulur.
• Raporlar aynı zamanda Kanun metninde Devlet Planlama Teşkilatı ve Hazine müsteşarlıklarına gönderilir (bu kurumlar bugün kapanmış olup görevleri Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığınca yürütülmektedir).

Kamuoyunun bilgilendirilmesi (md. 43/3)

Denetlenen kuruluşların yıllık faaliyet sonuçlarını içeren genel rapor, kamuoyunu bilgilendirmek amacıyla her yıl duyurulur.

İlgili diğer hükümler

• Md. 38/5: Kamu iktisadi teşebbüsleri hariç olmak üzere, kamu idarelerinin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu kuruluş ve ortaklıkların denetimi bu idarelerin denetimiyle birlikte yapılır. Yani KİT'ler bu birlikte denetim kuralının dışında, 43. maddedeki özel takvime tabidir.
• Md. 4: Kamu payı %50'den az ve bağımsız denetime tabi şirketlerin denetimi, bağımsız denetim raporları esas alınarak yapılır.

Sınavda dikkat

• Rapor Değerlendirme Kuruluna gönderim: eylül sonu; son şekil: ekim sonu.
• Kuruluş cevabı 30 gün; bakanlık görüşü 15 gün.
• TBMM'ye sunuş: izleyen yılın sonuna kadar, Sayıştay Başkanınca.
• Kuruluş cevabı yönetim kurulundan (yoksa yetkili organdan) geçirilir.