Resmî Kontrollerin, Veteriner ve Bitki Sağlığı

Resmî kontrollerin, veteriner ve bitki sağlığı hizmetlerinin finansmanı (md. 35)

5996 sayılı Kanunun 35. maddesi, Kanun kapsamında yürütülen hizmetlerin ve resmî kontrollerin nasıl finanse edileceğini, elde edilen gelirlerin nereye kaydedileceğini ve hangi harcamaların yapılabileceğini düzenler. Kanun metninde “Tarım ve Köyişleri Bakanlığı/Bakanı” ifadeleri geçer; bu görevler bugün Tarım ve Orman Bakanlığı ve Tarım ve Orman Bakanı tarafından yürütülmektedir.

Ücret alınması

• Bakanlık, Kanun kapsamında yürütülen faaliyetler ve resmî kontroller karşılığında ücret alabilir.
• Hangi faaliyet ve kontrollerden ne miktarda ücret alınacağı her yıl Aralık ayında Bakanlıkça belirlenir.

Gelirlerin kaydı

• Elde edilen gelirlerden 969 sayılı Döner Sermaye Kanunu ile ilgili faaliyet gelirleri döner sermaye bütçelerine gelir olarak kaydedilir.
• Bu gelirler öncelikli olarak Kanun kapsamındaki faaliyetlerin yürütülmesinde kullanılır.
• Diğer gelirler genel bütçeye gelir kaydedilir.

Döner sermayeden harcama ve kaynak aktarımı

Salgın ve bulaşıcı hayvan hastalıkları ile zararlı organizmaların kontrolü veya eradikasyonu, ulusal veya bölgesel mücadele projelerinin hazırlatılması ve uygulanması, mücadele, kontrol ve denetim, bu amaçlarla alet, malzeme, aşı, ilaç alımı ve acil durum ihtiyaçları için:

• Döner sermaye bütçelerinden gerekli harcamaları yaptırmaya,
• Bu amaçlarla bir işletmeden diğer işletmeye borç veya karşılıksız kaynak aktarmaya

Bakan yetkilidir. Ayrıca Bakanlık bütçesine, döner sermaye faaliyetleri dışında, Kanun kapsamındaki görevler için gerekli ödenek konulur.

Mesai dışı kontrollerde fazla çalışma ücreti

• Gümrüklerde kontrolü zorunlu olan canlı hayvan ve ürünler ile yurt içi hayvan sevklerinde yapılan kontroller mesai saatleri dışında veya resmî tatillerde yapılırsa, kontrolü yapan personele döner sermaye bütçesinden fazla çalışma ücreti ödenir.
• Ücret, görev yapılan her gün için 400 gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımını geçemez; aylık toplamda 6000 gösterge rakamını geçemez.

Yönetmelik

Maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, Maliye Bakanlığının (bugün Hazine ve Maliye Bakanlığı) görüşü alınarak Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

Sınavda dikkat

• Ücret tarifesi her yıl Aralık ayında belirlenir.
• Döner sermaye ile ilgili gelirler döner sermayeye, diğerleri genel bütçeye.
• İşletmeler arası kaynak aktarımı borç veya karşılıksız olabilir; yetki Bakandadır.
• Fazla çalışma ücreti: günlük 400, aylık en fazla 6000 gösterge; kaynak döner sermaye.