Yaptırımlar ve Radyo ve Televizyon Üst Kurulu

İdari yaptırımlar (md. 32)

• Ağır ihlaller: md. 8/1'in (a), (b), (d), (f), (g), (ğ), (h), (n), (ö), (s), (ş), (t) bentleri ile 8/4'e aykırılıkta, ihlalin tespit edildiği aydan önceki ayın brüt ticari iletişim gelirinin %2-5'i oranında idari para cezası; ayrıca programın beş keze kadar durdurulması (isteğe bağlı yayında katalogdan çıkarma).
• Diğer ihlaller: %1-3 oranında idari para cezası.
• İhlal suç oluştursa bile ceza, soruşturma yapılması şartına bağlı olmaksızın verilir.
• Durdurulan programın yerine reklamsız kamuya yararlı programlar yayınlanır; sorumlu yapımcı veya sunucu durdurma süresince başka program yapamaz/sunamaz.
• (a), (b), (d) bentleri ve 8/4 ihlalinin bir yıl içinde tekrarında yayın on güne kadar durdurulur; ikinci tekrarda lisans iptal. Diğer bentlerde bir yılda yirmiden fazla ihlalde yayın beş güne kadar durdurulur.
• Lisans şartı kaybedilirse 30 gün süre verilir; yerine getirilmezse yayın üç ay durdurulur; yine olmazsa lisans iptal edilir. Lisans hileyle alınmışsa iptal edilir ve ödenen bedeller iade edilmez.
• Yaptırım yetkisi Üst Kurul'dadır; ikinci fıkradaki her ihlal için bir defaya mahsus ceza yerine uyarı verilebilir. Dava idare mahkemesinde 15 gün içinde açılır ve kararın yerine getirilmesini durdurmaz. Kararlar KEP adresine tebliğ edilir; cezalar bir ay içinde ödenir.

Adli yaptırımlar (md. 33)

Lisanssız veya durdurma/iptale rağmen yayın yapan gerçek kişiler ile tüzel kişilerin YK üyeleri ve genel müdürü bir yıldan iki yıla kadar hapis ve adli para cezasıyla cezalandırılır; tesisler Üst Kurulca mühürlenir. Kayıtları saklamayan veya teslim etmeyen sorumlu müdür adli para cezası alır. Üst Kurul kamu davalarına katılır.

RTÜK'ün yapısı (md. 34-36)

• İdari ve mali özerkliğe sahip, tarafsız kamu tüzel kişisi; malları Devlet malı hükmünde ve haczedilemez; Hükümetle ilişkisini Cumhurbaşkanı veya görevlendireceği Cumhurbaşkanı yardımcısı ya da bakan aracılığıyla yürütür; Sayıştay denetimine tabidir.
• TBMM'ce seçilen dokuz üye: en az dört yıllık yükseköğrenim, en az on yıl görev, Devlet memuru olma niteliği, otuz yaş. Parti grupları, düşen üye sayısının ikişer katı aday gösterir; seçim ilandan sonra on gün içinde yapılır.
• Görev süresi altı yıl; üyelerin üçte biri iki yılda bir yenilenir; boşalmada bir ay içinde seçim yapılır.
• Üyeler sonuçların Resmî Gazetede yayımından itibaren 15 gün içinde kendi aralarından Başkan ve Başkan Vekili seçer (görev süresi iki yıl); ikisi birden boşalırsa en yaşlı üye başkanlık eder.

Üyeler ve çalışma usulü (md. 38-40)

• Üyeler ve üçüncü dereceye kadar hısımları sektörde ortak/yönetici olamaz; üyeler siyasi partiye üye olamaz; yayın kuruluşlarındaki hisselerini görev başlangıcından itibaren 30 gün içinde elden çıkarır. Aykırılıkta üye görevden çekilmiş sayılır ve TBMM Başkanlığına bildirilir.
• Üyelere en yüksek Devlet memuru mali hakları tutarında ücret ödenir; soruşturma izni Cumhurbaşkanı veya görevlendireceği Cumhurbaşkanı yardımcısı ya da bakan tarafından verilir; her yıl ocak ayında TBMM Başkanlığına mal bildirimi verilir.
• Tam gün çalışır; haftada en az bir toplanır; en az beş üyeyle toplanır ve en az beş üyenin aynı yöndeki oyuyla karar alır; çekimser oy kullanılamaz. Olağanüstü toplantı: Başkanın çağrısı veya üç üyenin talebi. Mazeretsiz üst üste iki veya bir ayda üç toplantıya katılmayan üye çekilmiş sayılır. Müzakereler gizlidir.

Gelirler ve teşkilat (md. 41-43)

• Gelirler: lisans ücretleri, kullanım ücretleri, iletim yetkilendirme ücretleri, program destekleme hariç brüt ticari iletişim gelirlerinin %1,5'i, koşullu erişim ve internet platformlarının net satışlarının %1,5'i, gerektiğinde TBMM Başkanlığı bütçesinden Hazine yardımı.
• Lisans ücreti on eşit taksitte (ilki lisanstan önce) ödenir; icra takiplerinde Ankara icra daireleri yetkilidir.
• Temsilcilik en fazla beş; iki başkan yardımcısı; başkanlık müşaviri en fazla beş; personel kadro karşılığı sözleşmeli; personel hakkında soruşturma izni Başkan'dadır.

Sınavda dikkat

• 9 üye – 6 yıl – 2 yılda bir 1/3 yenileme – 5 üyeyle toplantı ve karar – çekimser oy yok.
• Ağır ihlal %2-5, diğer %1-3; dava 15 gün, yürütmeyi durdurmaz.