2020/8 sayılı Genelge Başlık 2.6Aylık Prim ve Hizmet Belgesi veya Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi

2.6.1-Aylık prim ve hizmet belgesi 5510 sayılı Kanunun 86 ncı maddesinin birinci fıkrasında, “Bu Kanunun 4 üncü ve 5 inci maddesine tabi sigortalılar ile sosyal güvenlik destek primine tabi sigortalılar için işverenlerce Kuruma verilmesi gereken aylık prim ve hizmet belgelerinin şekli, içeriği, ekleri, ilgili olduğu dönemi, verilme süresi ve diğer hususlar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenir.” hükmü yer almaktadır.

Bu doğrultuda gerek 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine, gerekse (c) bendine tabi sigortalılara ilişkin düzenlenecek aylık prim ve hizmet belgelerinin, yönetmelikte belirtilen süreler ile usul ve esaslar çerçevesinde Kuruma gönderilmemesi halinde uygulanacak olan idari para cezaları ise, 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde açıklanmıştır.

2.6.1.1- Kurumca Belirlenen Usul ve Esaslara Aykırı Olarak Verilmiş Aylık Prim ve Hizmet Belgeleri Asıl veya ek aylık prim ve hizmet belgesini, Kurumca belirlenen şekilde ve usûlde vermeyenler ya da Kurumca internet, elektronik veya benzeri ortamda göndermekle zorunlu tutulduğu halde anılan ortamda göndermeyenler veya belirlenen süre içinde vermeyenlere her bir fiil için;

5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (c ) bendinin (1) numaralı alt bendine göre belgenin asıl olması halinde aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin beşte biri tutarında, (2) numaralı alt bendine göre ise belgenin ek olması halinde, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin sekizde biri tutarında, idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 1- (A) Limited Şirketince, 2017/Eylül ayına ilişkin 3 sigortalının kayıtlı olduğu asıl nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesinin, Kuruma, kendiliğinden yasal süresi dışında verildiği varsayıldığında, bahse konu belgeden dolayı anılan işveren hakkında, 2017/Eylül ayına ilişkin aylık prim ve hizmet belgesinin yasal verilmesi gereken sürenin son günü olan 23/10/2017 tarihinde geçerli olan asgari ücret üzerinden, 1.777,50 / 5 x 3 = 1.066,50 TL =1.066 TL idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 2- (B) gerçek kişisince, 2017/Eylül ayına ilişkin 9 sigortalının kayıtlı olduğu ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesinin, Kuruma, kendiliğinden yasal süresi dışında verildiği varsayıldığında, bahse konu belgeden dolayı anılan işveren hakkında, 2017/Eylül ayına ilişkin aylık prim ve hizmet belgesinin yasal verilmesi gereken sürenin son günü olan 23/10/2017 tarihinde geçerli olan asgari ücret üzerinden, 1.777,50 / 8 x 9 = 1.999,69 TL = 1.999 TL idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 3- (D) Anonim Şirketince, 2017/Eylül ayına ilişkin 15 sigortalının kayıtlı olduğu asıl nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesinin Kuruma kendiliğinden yasal süresi dışında verildiği varsayıldığında, bahse konu belgeden dolayı anılan işveren hakkında 2017/Eylül ayına ilişkin aylık prim ve hizmet belgesinin yasal verilmesi gereken sürenin son günü olan 23/10/2017 tarihinde geçerli olan asgari ücret üzerinden, 1.777,50 / 5 x 15 = 5.332,50 = 5.332,00 TL asgari ücretini iki katını aştığından, 1.777,50 x 2 = 3.555,00 TL idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 4- (A) Anonim Şirketi ile (B) Sendikası arasında 16/10/2017 tarihinde akdedilen toplu iş sözleşmesine istinaden 2016/Ekim ve Kasım aylarına ilişkin olmak üzere brüt 700,00 TL ücret farkı ödenmesine karar verildiği, ücret farklarına ilişkin düzenlenen ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin Kuruma 27/11/2017 tarihinde verildiği ve söz konusu belgelerde kayıtlı sigortalı sayısının 30 olduğu varsayıldığında, anılan işveren hakkında bahse konu prim belgelerinin verilmesi gereken sürenin son günü olan 23/11/2017 tarihinde geçerli asgari ücret üzerinden, 2016/Ekim ayı belgesi için, 1.777,50 / 8 * 30 = 6.665,63 TL asgari ücretin iki katını aştığından, 1.777,50 x 2 = 3.555,00 TL idari para cezası 2016/Kasım ayı belgesi için 1.777,50 / 8 * 30 = 6.665,63 TL asgari ücretin iki katını aştığından, 1.777,50 x 2 = 3.555,00 TL idari para cezası olmak üzere toplam 3.555,00 + 3.555,00 = 7.110,00 TL idari para cezası uygulanacaktır.

2.6.1.2- Eksik günlere ilişkin bilgi ve belgelerin kuruma verilmemesi veya söz konusu belgelerin kurumca geçerli sayılmaması üzerine düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgeleri 5510 sayılı Kanunun 86 ncı maddesinin 4 ve 5 inci fıkralarında;

Ay içinde bazı iş günlerinde çalıştırılmayan ve ücret ödenmeyen sigortalıların eksik gün nedeni ve eksik gün sayısı, işverence ilgili aya ait aylık prim ve hizmet belgesinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamesiyle beyan edilir. Sigortalıların otuz günden az çalıştıklarını gösteren eksik gün nedenleri ile bu nedenleri ispatlayan belgelerin şekli, içeriği, ekleri, ilgili olduğu dönemi, saklanması ve diğer hususlar Kurumca çıkarılan yönetmelikle belirlenir.

Sigortalıların otuz günden az çalıştığını gösteren bilgi ve belgelerin Kurumca istenilmesine rağmen ibraz edilmemesi veya ibraz edilen bilgi ve belgelerin geçerli sayılmaması halinde otuz günden az bildirilen sürelere ait aylık prim ve hizmet belgesi veya muhtasar ve prim hizmet beyannamesi, yapılan tebligata rağmen bir ay içinde verilmemesi veya noksan verilmesi halinde Kurumca re’sen düzenlenir ve muhteviyatı primler, bu Kanun hükümlerine göre tahsil olunur." 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin (3) numaralı alt bendinde ise “Ek belgenin 86 ncı maddenin beşinci fıkrasına istinaden Kurumca re’sen düzenlenmesi durumunda, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin yarısı tutarında idari para cezası uygulanır.” Hükümleri yer almıştır.

Bu hükümlere istinaden eksik günlere ilişkin Kurumca istenilen belgenin tebellüğ edildiği tarihten itibaren bir ay içerisinde verilmesi halinde belgeye ek nitelikteki belgenin verilmemesi nedeniyle aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin sekizde biri tutarında, idari para cezası uygulanacaktır. Ancak belgenin tebellüğ edildiği tarihten itibaren bir aylık süre geçtikten sonra verilmesi halinde ise aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına aylık asgari ücretin yarısı tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 1- (A) Limited Şirketince, 2019/Eylül ayına ilişkin asıl nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı 3 sigortalıya ilişkin eksik gün nedenleri Kurumca geçerli sayılmamış ve yapılan tebligat ile ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesinin bir aylık süre içinde düzenlenerek verilmesi istenilmiştir. Söz konusu ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesinin tebellüğ tarihinden itibaren;, - Bir aylık süre içinde verilmesi halinde aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin sekizde biri tutarında, - Tebellüğ edildiği tarihten itibaren bir aylık süre dışında verilmesi halinde aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin yarısı tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

Diğer yandan belgenin tebligatta belirtilen süre dışında ancak ünite tarafından resen düzenlenmeden önce verilmesi halinde ise aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına aylık asgari ücretin yarısı tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

2.6.1.3- Mahkeme kararı veya denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarca yapılan tespitler ya da resmi kurum ve kuruluşlardan alınan yazılar üzerine düzenlenen aylık prim ve hizmet belgeleri 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin (4) numaralı alt bendi, Belgenin mahkeme kararı, Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemeler neticesinde ya da bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden, hizmetleri veya kazançları Kuruma bildirilmediği veya eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili olması halinde, belgenin asıl veya ek nitelikte olup olmadığı, işverence düzenlenip düzenlenmediği dikkate alınmaksızın, aylık asgari ücretin iki katı tutarında, ……………… idari para cezası uygulanır.” hükmüne amirdir.

Buna göre, aylık prim ve hizmet belgesinin mahkeme kararı, Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemeler neticesinde ya da bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden, hizmetleri veya kazançları Kuruma bildirilmediği veya eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili olması halinde, belgenin asıl veya ek nitelikte olup olmadığı, işverenlerce düzenlenip düzenlenmediği üzerinde durulmaksızın, 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin 4 numaralı alt bendi uyarınca her bir belge başına aylık asgari ücretin iki katı tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 1- (A) sigortalısının 2017/Ağustos ayındaki 300,00 TL tutarındaki brüt ücretinin Kuruma eksik bildirildiğinin Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca yapılan denetimler sırasında tespit edildiği varsayıldığında bahse konu prim belgesine, işveren tarafından veya Kurumca re’sen düzenlendiği üzerinde durulmaksızın, 1.777,50 x 2 = 3.555,00 TL idari para cezası uygulanacaktır.

Diğer yandan, gerek geçici gerekse devamlı işyeri dosyalarından yapılan işlerle ilgili olarak, ihale sözleşme veya şartnamesinde ihale konusu işte çalışacak kişi/gün sayısının belli olması (veya idarece ihale konusu işte kimlerin çalıştığının ismen Kuruma bildirilmesi) halinde, ihale konusu işte çalıştırılması gereken kişi/gün sayısı kadar Kuruma bildirim yapıldığının anlaşılması ve ihale konusu işin yapıldığı döneme ilişkin borcun da bulunmaması şartıyla asgari işçilik değerlendirmesine esas araştırma işlemi yapılmaksızın ilişkisizlik belgesi düzenlenecektir.

İhale konusu işin başlayıp bittiği tarihler arasında Kuruma ihale sözleşmesindeki/ şartnamesindeki işçi sayısının altında bir bildirim yapılmış ise, idare ile temasa geçilerek eksik bildirimlerin nedenleri ile Kurumumuza verilmiş olan prim belgelerinin idareye de verilmiş olup olmadığı, verilmiş ise bu belgelerde kayıtlı sigortalıların dışında başka sigortalı çalıştırılıp çalıştırılmadığı sorulacaktır. İdareden alınan yazılarda, belgelerde kayıtlı sigortalıların dışında sigortalı çalıştırıldığının bildirilmesi halinde, hizmetleri ve kazançları Kuruma bildirilmediği anlaşılan kişilerle ilgili aylık prim ve hizmet belgelerinin verilmesi işverenlerden bir ay süreli bir tebligatla istenilecektir.

İdarelerce düzenlenen yazılarda;

a) Sigortalı sayısının yanı sıra sigortalıların kimlik bilgilerine de yer verilmiş olması halinde, işverenlerce bu bilgilere uygun düzenlenen aylık prim ve hizmet belgeleri bir aylık süre içinde Kuruma verilmiş ise bahse konu prim belgeleri işleme konulacaktır. İşverenlerce, istenilen aylık prim ve hizmet belgeleri Kuruma verilmemiş ise, bahse konu prim belgeleri ilgili servis tarafından, idarece bildirilen prime esas kazanç tutarı üzerinden, idarece prime esas kazanç tutarı bildirilmemiş ise, prime esas kazancın alt sınırı üzerinden re’sen düzenlenerek işleme konulacaktır.

b) Sigortalı sayısı belirtilmiş, buna karşın sigortalıların kimlik bilgilerine yer verilmemiş ise, ilgili servis tarafından idarece bildirilen prime esas kazanç tutarı üzerinden; idarece prime esas kazanç tutarı bildirilmemiş ise, prime esas kazancın alt sınırı üzerinden asıl/ek prim tahakkuk belgesi düzenlenerek işleme alınacak ve tahakkuk eden primlerin bir aylık süre içinde ödenmesi işverenlere tebliğ edilecektir.

İdareden alınan bilgi ve belgelerden sigortalıların hizmetlerinin veya kazançlarının Kuruma bildirilmediği veya eksik bildirildiğinin anlaşılması halinde, asıl veya ek aylık prim ve hizmet belgesi ya da prim tahakkuk belgesi düzenlenen her bir ay için 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin (4) numaralı alt bendi uyarınca (belgenin asıl veya ek nitelikte olup olmadığı ve işverence düzenlenip düzenlenmediği dikkate alınmaksızın) asgari ücretin iki katı tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

2.6.1.4- İş mahkemesi kararlarına istinaden görevine iade edilen kişilere ilişkin olarak verilecek aylık prim ve hizmet belgeleri Bilindiği üzere 4857 sayılı İş Kanununun 21 inci maddesine istinaden iş mahkemelerince veya özel hakem tarafından verilen kararlar uyarınca, göreve iadesine karar verilen sigortalı personelin kesinleşen mahkeme veya özel hakem kararının tebliğinden itibaren on işgünü içinde işe başlamak için işverene başvuruda bulunması ve işverenin usulüne uygun daveti üzerine işe başlaması halinde, davete ilişkin tebligatın alındığı tarihin veya işverenin işçiyi işe başlatmaması halinde, sigortalı personelin işe başlamak için işverene yaptığı başvurusuna ilişkin tebligatın alındığı tarihin içinde bulunduğu ayı takip eden aybaşından başlamak üzere Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 102 nci maddesinde belirtilen süreler içinde verilecek ek veya asıl aylık prim ve hizmet belgeleri yasal süresi içinde verilmiş kabul edilmektedir.

Bu doğrultuda söz konusu davaların yalnızca işe iade nedeniyle açılmış ve bu yönde karar verilmiş davalar olması, hizmetleri veya kazançları Kuruma bildirilmediği veya eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili olmaması nedenleriyle ilgili davalara ilişkin aylık prim ve hizmet belgelerinin yukarıda belirtilen sürelerden sonra verilmesi halinde belgenin mahiyetine göre 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin (1) veya (2) nolu alt bentleri uyarınca asıl veya ek belgenin verilmemesinden dolayı idari para cezası uygulanacaktır.

Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanununun 21 inci maddesine istinaden arabuluculuk faaliyeti sonunda tanzim edilen ve ilam niteliğinde bulunan anlaşma belgesi uyarınca sigortalı için verilmesi gereken asıl veya ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin arabuluculuk anlaşma belgesinin ilam niteliğini kazandığı tarihi takip eden aybaşından başlamak üzere Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 102 nci maddesinde belirtilen süreler içinde verilmesi halinde yasal süresi içinde verilmiş kabul edilmektedir.

2.6.1.5- Aylık prim ve hizmet belgesinin verilmemesi, geç verilmesi, eksik verilmesi halinde idari para cezası uygulamasında diğer esaslar 2.6.1.5.1-Belge türü ve/veya kanun türü hatalı seçilmiş olan aylık prim ve hizmet belgeleri için Kuruma düzeltme amaçlı olarak yasal süresi dışında doğru belge türü ve/veya kanun türü seçilmek suretiyle asıl ve/veya ek nitelikte aylık prim ve hizmet belgesi verilmesi halinde, belge türü ve/veya kanun türü hatalı seçilmiş aylık prim ve hizmet belgesi ile düzeltme amaçlı olarak yasal süresi dışında verilmiş asıl ve/veya ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesindeki sigortalıların prim ödeme gün sayıları ve prime esas kazanç tutarlarının aynı olması kaydıyla, yasal süresi dışında düzeltme amaçlı olarak verilen aylık prim hizmet belgeleri incelemeye gerek kalınmaksızın işleme alınacak ve söz konusu belgelere idari para cezası uygulanmayacaktır. Yasal süresi dışında, ancak düzeltme amaçlı olarak verilen aylık prim ve hizmet belgesine sistem tarafından idari para cezası uygulanması durumunda söz konusu ceza Ünite İtiraz Komisyonu kararıyla iptal edilecektir.

Ancak, Kuruma düzeltme amaçlı olarak yasal süresi dışında doğru belge türü ve/ veya kanun türü seçilmek suretiyle asıl ve/veya ek nitelikte verilen aylık prim ve hizmet belgelerinin fiili hizmet süresi zammı kazandırma haline ilişkin olmaları halinde söz konusu belgelere ilişkin Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 103 ncü maddesinde belirtildiği şekilde işlem yapılacak olmakla birlikte düzeltme amaçlı olarak doğru belge türü ve/veya kanun türü seçilmek suretiyle fiili hizmet süresine ilişkin asıl ve/veya ek nitelikte aylık prim ve hizmet belgesi verilmesi nedeniyle de idari para cezası uygulanmayacaktır.

Örnek 1- Tüm sigorta kollarına tabi olan ve (1) nolu belge türü ile Kurumumuza bildirimi yapılması gereken (A) sigortalısının sehven (2) nolu belge türü ile bildiriminin yapıldığı varsayıldığında, düzeltme amaçlı olarak yasal süresi dışında verilmiş asıl veya ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesindeki (A) sigortalısının prim ödeme gün sayıları ve prime esas kazanç tutarının aynı olması ve düzeltme ile fiili hizmet süresi zammı kazandırma hali hariç olmak kaydıyla, yasal süresi dışında düzeltme amaçlı olarak verilen aylık prim hizmet belgeleri incelemeye gerek kalınmaksızın işleme alınacak ve söz konusu belgelere idari para cezası uygulanmayacaktır.

Örnek 2- (A) işverenince 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde belirtilen teşvikten 2017/Mayıs dönemi için yersiz yararlanıldığının tespit olunduğu ve ilgili ay için iptal-ek aylık prim ve hizmet belgesi düzenlendiği varsayıldığında, söz konusu ek aylık prim ve hizmet belgesinden dolayı idari para cezası uygulanmayacaktır.

2.6.1.5.2- “Kontrollü İşyeri” olarak sisteme tanımlanmış olan işyerlerinin e-Sigorta kullanıcı kodu ve şifrelerinin askıya alınmış olması nedeniyle aylık prim ve hizmet belgelerinin gerek yasal süresi içinde gerekse de yasal süresi dışında olmakla birlikte en geç ilgili aya ait yapılacak prim ödeme süresi içinde kağıt ortamında verilmiş olması halinde, sistem tarafından otomatik olarak oluşturulacak idari para cezaları Ünite Komisyon kararı ile iptal edilecektir.

2.6.1.5.3- (Mülga: 09/04/2026 tarihli ve 2026/9 sayılı Genelge)

2.6.1.5.4- Süresi dışında kendiliğinden verilen aylık prim ve hizmet belgelerinin Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca işleme alınmamasına karar verilmesi durumunda idari para cezası uygulanmayacak uygulanmış ise iptal edilecektir.

2.6.1.5.5- Diğer yandan aylık prim ve hizmet belgeleriyle süresinde bildirimi yapılan sigortalıların bir kısmına ilişkin olarak sonradan iptal niteliğinde aylık prim ve hizmet belgesi verilmesi gerektiği halde işverenler tarafından bildirimi yapılan tüm sigortalılar için iptal niteliğinde belge verilerek iptal edilen sigortalılar dışındaki sigortalıların gün ve kazançlarında değişiklik olmaması şartıyla bu sigortalılar için yasal süresinden sonra ek nitelikte aylık prim ve hizmet belgesi verilmesi durumunda, idari para cezası uygulanmayacaktır.

Örnek 1- (B) işvereni tarafından 5 sigortalıya ilişkin aylık prim ve hizmet belgesi, 150 gün ve her bir sigortalı için 5.000,00 TL kazanç üzerinden yasal süre içinde Kuruma verilmiştir. Söz konusu sigortalılardan biri için iptal niteliğinde aylık prim ve hizmet belgesi verilmesi gerektiği halde işveren tarafından bildirilen 5 sigortalı için iptal niteliğinde belge verilmiş ve daha önce süresinde bildirimi yapılan ve gün ve kazançlarında değişiklik olmayan 4 sigortalı için yasal süresi dışında verilen ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesi nedeniyle işverene idari para cezası uygulanmayacaktır.

2.6.1.6- 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sayılanlara ilişkin bazı hükümler Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılanları çalıştıran işverenlerce cari ay dışında;

-Kanuni düzenleme, Bakanlar Kurulu Kararı veya mahkeme kararı ile geriye dönük olarak ödenmesine karar verilen aylık veya ücret farklarına ilişkin ek mahiyetteki aylık prim ve hizmet belgelerinin, -Mali ve sosyal haklarda yapılan artışlar nedeniyle katsayı veya enflasyon farkı adı altında geriye dönük olarak ödenen aylık veya ücret farklarına, ilişkin ek mahiyetteki aylık prim ve hizmet belgelerinin, -Görevden uzaklaştırılması veya görevine son verilmesine rağmen idarî tasarrufla ya da yargı kararı ile görevlerine iade edilenler için geriye dönük olarak ödenen aylık veya ücrete, ilişkin ek mahiyetteki aylık prim ve hizmet belgelerinin, -Geriye dönük yapılan terfi işlemi sonucu ödenen aylık veya ücret farklarına ilişkin ek mahiyetteki aylık prim ve hizmet belgelerinin, -Cari aya ait aylık prim ve hizmet belgesi Kuruma gönderildikten sonra ilk atama, nakil, aylıksız izin sonrası göreve başlama nedeniyle geriye dönük olarak ödenen aylık veya ücrete, ilişkin ek mahiyetteki aylık prim ve hizmet belgelerinin, Mahkeme kararıyla geriye yönelik çalışmalarından dolayı fiili hizmet süresi zammından yararlandırılmasına karar verilenlerin fiili hizmet süresi zammı prim belgeleri, Asaleti tasdik olunan emniyet mensuplarının adaylık sürelerine ilişkin olarak geçmişe dönük fiili hizmet süresi zammı prim belgelerinin, Operasyonlara katılmak amacıyla görev yerleri değiştirilen askeri birliklerin bu durumları belgelendirilmek kaydıyla, bu birliklerde görev yapan sigortalılara ait aylık prim ve hizmet belgelerinin, Aylıksız izne ayrılarak muvazzaf askerlik görevini er veya erbaş olarak yapanlardan bakmakla yükümlü olduğu kişileri bulunmayanların göreve başlamaları için tanınan yasal süreler dikkate alınmak suretiyle terhis oldukları tarih ile göreve başladıkları tarih arasında geçen süreye ilişkin genel sağlık sigortası prim belgelerinin, verilme süreleri Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 102 nci maddesinin ondokuzuncu fıkrası ile belirlenmiştir.

Söz konusu ek mahiyette aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal son bildirim tarihi ile son ödeme tarihleri işverenlerce aylık prim ve hizmet belgelerinin e-Sigorta ile gönderilmesi sırasında beyan ettikleri “Maaş Ödeme Tarihi” ne göre tespit edilmek suretiyle idari para cezası kayıtları sistem tarafından otomatik olarak oluşturulmakta olup, sonradan ödenen maaş veya maaş farklarına ilişkin olarak verilmesi gereken ek mahiyette aylık prim ve hizmet belgelerinde, “Maaş Ödeme Tarihi” veya ilişkin olduğu ay/dönemin hatalı beyan edilmesi, belgenin ek mahiyette verilmesi gerekirken asıl mahiyette verilmesi sonucu oluşan ve ilgisine tebliğ edilen idari para cezalarına karşı işverenlerce yapılacak itiraz başvurularında, ek mahiyette aylık prim ve hizmet belgesinin Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 102 nci maddesinin ondokuzuncu fıkrası ile belirlenen yasal süresi içerisinde verilip verilmediğin tespitine ilişkin olarak maaş veya maaş farklarının ödeme tarihini ispatlayacak ödeme emri belgesi, muhasebe işlem fişi, mahkeme kararı, asalet onayları, vb. resmi nitelikteki belgelerin söz konusu işverenlerden istenerek itirazın red veya kabulü yönünde gerekli değerlendirmenin yapılması gerekmektedir.

Aynı işverenin farklı işyeri dosyaları üzerinden veya ilişkin olduğu dönemin hatalı tespiti nedeniyle aynı işyeri dosyası üzerinden yersiz veya mükerrer olarak gönderilen aylık prim ve hizmet belgelerinin iptal edilmesi gerektiğinden, bunlar için uygulanan ve ilgilisine tebliğ edilen idari para cezaları ünite itiraz komisyonun alacağı karar ile kaldırılacaktır.

6111 sayılı Kanunun 52 nci maddesi ile 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 28 inci maddede, “Geçici 11 inci maddenin altıncı fıkrasında öngörülen yükümlülükler ile 2008 yılı Ekim, Kasım ve Aralık aylarına ilişkin olmak üzere 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki sigortalılara ilişkin asıl veya ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerine ilişkin yükümlülüklerin yasal süresi içinde yerine getirilmemiş olması halinde, bu maddede sayılan yükümlülüklerle sınırlı olarak 102 nci maddede öngörülen idari para cezaları yerine, işyeri bildirgesi ile belgenin asıl veya ek olma durumuna göre belgede kayıtlı sigortalı başına uygulanabilecek oran da dikkate alınarak her bir aya ait aylık prim ve hizmet belgesi için ayrı ayrı olmak üzere asgari ücret tutarında idari para cezası uygulanır.

Bu madde kapsamına giren fiiller için bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce uygulanmış idari para cezalarına ilişkin tahsil edilen tutarlar iade ve mahsup edilmez.” hükmü yer almaktadır.

2008 yılı Ekim, Kasım ve Aralık aylarına ilişkin olmak üzere 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki sigortalılara ilişkin asıl veya ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal süresi dışında Kuruma verilmiş olması halinde, bir aylık asgari ücret aşılmamak kaydıyla;

- Asıl nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerine belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına aylık asgari ücretin beşte biri tutarında, - Ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerine ise belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına aylık asgari ücretin sekizde biri tutarında, idari para cezası uygulanması gerekmektedir.

Örnek 1- 20/3/1996 tarihinden itibaren 5434 sayılı Kanun hükümlerine göre iştirakçi çalıştıran (A) Kamu idaresinin 2008/Ekim ayına ilişkin 40 sigortalının kayıtlı olduğu asıl nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesini yasal süresi dışında Kuruma vermiş olması nedeniyle anılan Kamu idaresi hakkında, Kurumca; 638,70 / 5 X 40 = 5.109,60 TL aylık asgari ücretin iki katını aşması nedeniyle, 638,70 X 2 = 1.277,40 = 1.277,00 TL idari para cezası uygulandığı varsayıldığında, söz konusu cezanın asgari ücretin bir katı tutarında (638,00 TL) uygulanması gerekmektedir.

5510 sayılı Kanunun 40 ve 49 uncu madde kapsamında olup olmadığı, dolayısıyla fiili hizmet süresi zammı ve itibari hizmet süresinden yararlandırılıp yararlandırılmayacağına ilişkin olarak Kurum ile yapılan yazışmalar sonucunda fiili hizmet ve itibari hizmet süresinden yararlandırılması gerektiği hususunun ilgili işverenlere bildirilmesinde yapılan yazışmalarda meydana gelen gecikmelere bağlı olarak bildirgelerin yasal süresi içerisinde verilmesinde fiili imkansızlık meydana gelmesi durumunda idari para cezası uygulanmaması gerekmektedir.

2.6.2. Muhtasar ve prim hizmet beyannamesi 5510 sayılı Kanunun 86 ncı maddesinin onüçüncü fıkrasında, “Muhtasar beyanname ile bu Kanun uyarınca verilmesi gereken aylık prim ve hizmet belgesinin birleştirilerek verilmesi durumunda beyannamenin; şekil, içerik, ekleri, ilgili olduğu dönem, verilme süresi ve diğer hususlar Bakanlık ile Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılan müşterek tebliğ ile belirlenir. İşveren sigortalı çalıştırmadığı takdirde, bu hususu sigortalı çalıştırmaya son verdiği tarihten itibaren on beş gün içinde Kuruma bildirmekle yükümlüdür” hükmü yer almaktadır.

Bu doğrultuda, 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılan kişileri (Ek 9 uncu maddesi kapsamındaki sigortalılar hariç) bildirmekle yükümlü olanlar ile Geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıklar tarafından, düzenlenecek muhtasar prim ve hizmet beyannamesinin, Bakanlık ile Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılan Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi Genel Tebliğinde belirtilen süreler ile usul ve esaslar çerçevesinde verilmemesi halinde uygulanacak olan idari para cezaları 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde açıklanmıştır.

2.6.2.1- Sigortalıların, prime esas kazançlarının veya hizmetlerinin bildirilmediği, eksik ya da geç bildirildiği asıl nitelikteki muhtasar ve prim hizmet beyannameleri Her bir işyeri bazında olmak üzere; sigortalıların prime esas kazanç ve hizmetlerine ilişkin kısmının yasal süresi içinde beyanname ile bildirilmemesi halinde yasal süresi dışında verilen ilk beyanname asıl nitelikte beyannameyi ihtiva etmektedir.

Bu doğrultuda, Kurumun prim tahakkukuna ve sigortalıların sosyal güvenlik haklarına dayanak teşkil eden bu Kanunun 86 ncı maddesinin on üçüncü fıkrası uyarınca verilmesi gereken beyannamedeki sigortalıların, prime esas kazançlarının veya hizmetlerinin bildirilmediği, eksik ya da geç bildirildiği anlaşılan her bir işyeri için; beyannamenin asıl olması hâlinde, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla beyannamede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin beşte biri tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

Bu bakımdan, asıl beyannameye işyeri bazında ilgili dönem için idari para cezası uygulanması halinde, ilgili dönem için daha sonrasında aynı işyeri için verilecek beyannameler asıl nitelikte olmadığından, verilecek beyannamelere asıl beyanname dolayısıyla idari para cezası uygulanmayacaktır.

Örnek 1- (C) işverenine ait (A) işyerinde çalıştırılan 5 sigortalıya ve (B) işyerinde çalıştırılan 11 sigortalıya ilişkin 2017/Ekim ayına ait muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin yasal süresinde verilmemesi halinde, -(A) işyeri için beyannamenin asıl olması nedeniyle beş sigortalı başına aylık asgari ücretin beşte biri tutarında, -(B) işyeri için beyannamenin asıl olması nedeniyle, 11 sigortalı için uygulanacak idari para cezası aylık asgari ücretin iki katını aştığından aylık asgari ücretin iki katı tutarında, idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 2- 1 nolu örnekte (A) işyeri için muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin yasal süresinde verilmesine karşın, (B) işyeri için verilmemesi halinde, asıl beyannameden dolayı (B) işyerine 11 sigortalı çalıştırılması nedeniyle uygulanacak ceza aylık asgari ücretin iki katını aştığından aylık asgari ücretin iki katı tutarında olacaktır.

Örnek 3- 1 nolu örnekte (A) ve (B) işyerleri için muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin vergi tevkifatına ilişkin kısmının yasal süresinde verilmesine karşın, prime esas kazanç ve hizmet kısmının yasal süresinde verilmemesi halinde, -(A) işyeri için beyannamenin asıl olması nedeniyle beş sigortalı başına aylık asgari ücretin beşte biri tutarında, -(B) işyeri için beyannamenin asıl olması nedeniyle, 11 sigortalı için uygulanacak idari para cezası aylık asgari ücretin iki katını aştığından aylık asgari ücretin iki katı tutarında, İdari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 4- 1 nolu örnekte (A) ve (B) işyerleri için muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin vergi tevkifatına ilişkin kısmı ile (B) işyeri için prime esas kazanç ve hizmet kısmının yasal süresinde verilmesine karşın, (A) işyeri için prime esas kazanç ve hizmet kısmının yasal süresinde verilmemesi halinde, -(A) işyeri için beyannamenin asıl olması nedeniyle beş sigortalı başına aylık asgari ücretin beşte biri tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

2.6.2.2- Sigortalıların, prime esas kazançlarının veya hizmetlerinin bildirilmediği, eksik ya da geç bildirildiği ek nitelikteki muhtasar ve prim hizmet beyannameleri Her bir işyeri bazında olmak üzere, yasal süresi içinde veya dışında verilen asıl beyannameden sonra, sigortalıların prim ödeme gün sayısı ve/veya prime esas kazanç tutarını artıran ya da asıl beyannamede belirtilen sigortalılar dışında yeni sigortalı/sigortalılar ilave eden beyanname ek nitelikte beyannameyi ihtiva etmektedir.

Bu doğrultuda, Kurumun prim tahakkukuna ve sigortalıların sosyal güvenlik haklarına dayanak teşkil eden bu Kanunun 86 ncı maddesinin on üçüncü fıkrası uyarınca verilmesi gereken beyannamedeki sigortalıların, prime esas kazançlarının veya hizmetlerinin bildirilmediği, eksik ya da geç bildirildiği anlaşılan her bir işyeri için; beyannamenin ek olması hâlinde, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla beyannamede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin sekizde biri tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

Bu bakımdan, işyeri bazında ilgili dönem için idari para cezası uygulanması halinde, ilgili dönem için daha sonrasında aynı işyeri için verilecek beyannameler ek nitelikte olacağından, verilecek beyannamelere ek beyanname dolayısıyla idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 1- A işverenine ait (B) işyerinde, 2017/Ekim ayına ait muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde 1 Nolu Belge Türü ile tüm sigorta kollarına tabi olarak çalışan 3 sigortalıya ait bildirimin yasal süresinde yapılmasına karşın; 2 Nolu Belge Türü ile sosyal güvenlik destek primine tabi olarak çalışan 8 sigortalıya ait bildirimin 24/11/2017 tarihinde yapılması halinde, 8 sigortalıya ait 2 Nolu Belge Türü ile yapılan bildirime ilişkin beyanname ek nitelikte olacağından, 1777,50 / 8 X 8 = 1.777,50= 1.777,00-TL idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 2- 1 nolu örnekte sosyal güvenlik destek primine tabi olarak çalışan ve bildirimi yasal süresinde yapılmayan sigortalı sayısının 17 olması halinde uygulanacak ceza aylık asgari ücretin iki katını aştığından asgari ücretin iki katı tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

Diğer taraftan, ek beyanname dolayısıyla ilgili dönem için idari para cezası uygulanan işyerine daha sonrasında aynı dönem için verilecek ek beyanname dolayısıyla idari para cezası uygulanırsa;

İlgili dönem için daha önce verilen idari para cezası asgari ücretin iki katını geçmişse idari para cezası uygulanmaması, - İlgili dönem için daha önce verilen idari para cezası asgari ücretin iki katını geçmemişse, daha sonra verilen ek beyannameler için asgari ücretin iki katına ulaşıncaya kadar idari para cezası uygulanması, - Ek beyannameye ilişkin verilebilecek ceza en fazla toplam 16 sigortalı hakkında olabileceğinden bu sayıyı aşan sigortalılar için idari para cezası uygulanmaması, gerekmektedir.

Örnek 3- 1 nolu örnekte yasal süresi dışında bildirimi yapılan 8 sigortalıya ilaveten 9 sigortalının 32 Nolu Belge Türü ile bildiriminin 29/11/2017 tarihinde yapılması halinde; ek beyanname için işyeri bazında ilgili dönemde 8 sigortalı için idari para cezası uygulandığından, 8 sigortalı için uygulanan idari para cezası ile 9 sigortalı için uygulanacak idari para cezası toplamı asgari ücretin iki katını aşacağından, 9 sigortalıdan sadece 8 sigortalı için sigortalı başına aylık asgari ücretin sekizde biri tutarında idari para cezası uygulanması gerekmektedir.

1.777,50 / 8 X 8 = 1.777,00-TL 1.777,50 / 8 X 9 = 1.999,00-TL 1.777,00 + 1.999,00 = 3.776,00-TL asgari ücretin 2 katını (3.555,00-TL) aştığından 9 sigortalı için uygulanacak ceza 3.555,00 - 1.777,00 = 1.778,00-TL olacaktır.

2.6.2.3- Eksik günlere ilişkin bilgi ve belgelerin kuruma verilmemesi veya söz konusu belgelerin kurumca geçerli sayılmaması üzerine düzenlenecek olan muhtasar ve prim hizmet beyannameleri 5510 sayılı Kanunun 86 ncı maddesinin 4 ve 5 inci fıkralarında; "Ay içinde bazı işgünlerinde çalıştırılmadığı ve ücret ödenmediği beyan edilen sigortalıların, otuz günden az çalıştıklarını ispatlayan belgeler, işverence ilgili aya ait aylık prim ve hizmet belgesinin veya muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin verilmesi gereken süre içinde verilir. Belgelerin şekli, içeriği, ekleri, ilgili olduğu dönemi, verilme süresi, verilme yöntemi, belgeleri verecek işyerleri, belgelerin verileceği kurum ile diğer hususlar Kurumca çıkarılan yönetmelikle belirlenir.

Sigortalıların otuz günden az çalıştığını gösteren bilgi ve belgelerin aylık prim ve hizmet belgesinin veya muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin verilmesi gereken süre içinde verilmemesi veya verilen bilgi ve belgelerin geçerli sayılmaması halinde, otuz günden az bildirilen sürelere ait aylık prim ve hizmet belgesi veya muhtasar ve prim hizmet beyannamesi Kurumca re’sen düzenlenir ve muhteviyatı primler, bu Kanun hükümlerine göre tahsil olunur.

5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin (3) numaralı alt bendinde ise “Ek belgenin 86 ncı maddenin beşinci fıkrasına istinaden Kurumca re’sen düzenlenmesi durumunda, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin yarısı tutarında idari para cezası uygulanır.” Hükümleri yer almıştır.

Bu hükümlere istinaden eksik günlere ilişkin Kurumca istenilen beyannamenin tebellüğ edildiği tarihten itibaren bir ay içerisinde verilmesi halinde ek nitelikteki beyannamenin verilmemesi nedeniyle aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek beyannamede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin sekizde biri tutarında, idari para cezası uygulanacaktır. Ancak beyannamenin tebellüğ edildiği tarihten itibaren bir aylık süre geçtikten sonra verilmesi halinde ise aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek beyannamede kayıtlı sigortalı sayısı başına aylık asgari ücretin yarısı tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 1- (A) Limited Şirketince, 2019/Eylül ayına ilişkin asıl nitelikteki beyannamede kayıtlı 3 sigortalıya ilişkin eksik gün nedenleri Kurumca geçerli sayılmamış ve yapılan tebligat ile ek nitelikteki beyannamenin bir aylık süre içinde düzenlenerek verilmesi istenilmiştir. Söz konusu ek nitelikteki beyannamenin tebellüğ tarihinden itibaren bir aylık süre dışında verilmesi nedeniyle;

2.558,40 / 2 x 3=3.837,60= 3.837,00 TL idari para cezası uygulanacaktır.

Diğer taraftan, ek beyannameye işyeri bazında ilgili dönem için idari para cezası uygulanması durumunda, aynı işyerinin aynı dönemine verilecek diğer ek beyannameye idari para cezası uygulanmasının gerekmesi halinde;

- Ek beyannamenin verilmemesi nedeniyle ilgili dönem için daha önce verilen idari para cezası asgari ücretin iki katını geçmişse idari para cezası uygulanmaması, - Ek beyannamenin verilmemesi nedeniyle ilgili dönem için daha önce verilen idari para cezası asgari ücretin iki katını geçmemişse, daha sonra verilen ek beyannameler için asgari ücretin iki katına ulaşıncaya kadar idari para cezası uygulanması, - Ek beyannameye ilişkin verilebilecek ceza en fazla toplam 4 sigortalı hakkında uygulanacağından bu sayıyı aşan sigortalılar için idari para cezası uygulanmaması, gerekmektedir.

Örnek 2- 1 nolu örnekte 2019/Eylül ayına ait beyannamede kayıtlı 3 sigortalıya ilişkin eksik gün nedenlerini içeren belgelerin Kuruma verilmemesi nedeniyle idari para cezasının uygulandığı tarihten sonra, aynı döneme ilişkin olarak bu defa işyerinden bildirimi yapılan 3 sigortalı dışındaki beş sigortalının eksik gün nedenlerinin Kurumca geçerli sayılmaması nedeniyle muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin bir aylık süre dışında verildiği varsayıldığında; işyeri bazında ilgili döneme 3 sigortalı için 2.558,40 / 2 x 3=3.837,60= 3.837,00 TL idari para cezası uygulanmış ve ceza üst sınırına ulaşılmamış olduğundan, sonradan 5 sigortalı için asgari ücretin 2 katını aşmayacak tutar kadar idari para cezası uygulanması gerekmektedir.

İlk uygulanan idari para cezası: 2.558,40 / 2 x 3=3.837,60= 3.837,00 TL Uygulanabilecek toplam idari para cezası: 2.558,40 x2 = 5.116,80=5.116,00TL.

5 sigortalı için uygulanması gereken idari para cezası: 5.116,00-3.837,00 = 1.279,00 TL olacaktır.

Diğer yandan beyannamenin tebligatta belirtilen süre dışında ancak ünite tarafından resen düzenlenmeden önce verilmesi halinde ise aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek beyannamede kayıtlı sigortalı sayısı başına aylık asgari ücretin yarısı tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

2.6.2.4- Mahkeme kararı, veya denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarca yapılan tespitler ya da resmi kurum ve kuruluşlardan alınan yazılar üzerine hizmetleri ve kazançları Kuruma bildirilmediği veya eksik bildirildiği ya da sadece hizmetlerinin Kuruma eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili düzenlenen muhtasar ve prim hizmet beyannameleri 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin (4) numaralı alt bendi, "Beyannamenin mahkeme kararı, Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemeler neticesinde ya da bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden, hizmetleri ve kazançları Kuruma bildirilmediği veya eksik bildirildiği ya da sadece hizmetlerinin Kuruma eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili olması hâlinde, beyannamenin asıl veya ek nitelikte olup olmadığı, işverence düzenlenip düzenlenmediği dikkate alınmaksızın, aylık beyannamedeki her bir işyeri için, a) Kamu idareleri ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca bilanço esasına göre defter tutmak zorunda olanlar hakkında asgari ücretin üç katını geçmemek üzere sigortalı başına aylık asgari ücret tutarında, b) Diğer defterleri tutmak zorunda olanlar hakkında asgari ücretin iki katını geçmemek üzere sigortalı başına yarım asgari ücret tutarında, c) Defter tutmakla yükümlü olmayanlar hakkında aylık asgari ücreti geçmemek üzere sigortalı başına asgari ücretin üçte biri tutarında, ………… idari para cezası uygulanır.” hükmüne amirdir.

Örnek 1- Bilanço esasına göre defter tutan (A) Limited şirketine ait (B) işyerinde çalışan iki sigortalının (D, E sigortalıları) 2017/Kasım ayına ilişkin hizmetlerinin ve kazançlarının bildirilmediğinin Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler sonucu anlaşıldığı varsayıldığında, anılan işveren hakkında asgari ücretin 2 katı tutarında(2x 1.777,50=3.555,00-TL ) idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 2- 1 nolu örnekte bildirim yapılmayan sigortalı sayısının 5 olduğu varsayıldığında, anılan işveren hakkında uygulanacak idari para cezası asgari ücretin üç katını geçtiğinden (5x 1.777,50=8.887,50), asgari ücretin üç katı tutarında (3 x 1.777,50=5.332,00-TL ) idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 3- 1 nolu örnekteki (A) Limited şirketine ait (C) işyerinde çalışan üç sigortalının 2017/Kasım ayına ilişkin hizmetlerinin ve kazançlarının da bildirilmediğinin Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler sonucu anlaşıldığı varsayıldığında, söz konusu ceza her bir işyeri bazında uygulandığından, anılan işverene (C) işyeri dolayısıyla asgari ücretin üç katı tutarında (3 x 1.777,50=5.332,00-TL )idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 4- 1 nolu örnekteki (D, E) sigortalısının hizmetlerinin ve kazançlarının bildirilmediği ayın 2017/Aralık ayı olduğu varsayıldığında, daha öncesinde 2017/Aralık için 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin dört numaralı alt bendinin (a) alt bendi kapsamında uygulanmış herhangi bir ceza bulunmadığından asgari ücretin iki katı tutarında (2.029,50 TL x 2 = 4.059,00-TL) idari para cezası uygulanacaktır.

Diğer taraftan, ilgili dönem için idari para cezası uygulanan aynı işyerine aynı dönem için sonrasında bu kapsamda beyanname verilmesi nedeniyle idari para cezası uygulanması halinde;

- Beyannamenin verilmemesi nedeniyle ilgili dönem için daha önce verilen idari para cezası belirlenen limiti geçmişse sonrasında verilen/resen düzenlenen beyannameye idari para cezası uygulanmaması, - Beyannamenin verilmemesi nedeniyle ilgili dönem için daha önce verilen idari para cezası belirlenen limiti geçmemişse, daha sonra verilen/düzenlenen beyannameler için belirlenen limite ulaşıncaya kadar idari para cezası uygulanması, - Beyannamenin verilmemesi nedeniyle aynı dönem için hükmedilecek ceza, defter türüne göre en fazla;

*Kamu idareleri ile bilanço esasına göre defter tutmak zorunda olanlar için 3, *Diğer defterleri tutmak zorunda olanlar için 4, *Defter tutmakla yükümlü olmayanlar için 3, Sigortalıya kadar uygulanacağından bu sayıları aşan sigortalılar için idari para cezası uygulanmaması, gerekmektedir.

Örnek 5 - 1 nolu örnekteki (A) Limited şirketine ait (B) işyerinde çalışan üç sigortalının (G, H, I sigortalıları) aynı döneme (2017/Kasım ayına) ilişkin hizmetlerinin ve kazançlarının bildirilmediğinin bu defa mahkeme kararı neticesinde anlaşıldığı varsayıldığında, söz konusu işyerine asgari ücretin 2 katı kadar ceza uygulanmış ve ceza üst sınırına ulaşılmamış olduğundan, mahkeme kararı ile sonradan tespiti yapılan 3 sigortalı için asgari ücretin 3 katını aşmayacak tutar kadar idari para cezası uygulanması gerekmektedir.

İlk uygulanan idari para cezası: 1.777,50 X 2 = 3.555,00-TL Uygulanabilecek toplam idari para cezası:1.777,50 X 3 = 5.332,00-TL 3 sigortalı için uygulanması gereken idari para cezası: 5.332,00-3.555,00 = 1.777,00-TL olacaktır.

Aynı döneme aynı sigortalı için tekrar bu kısımda belirtilen şekilde tespit/tespitler yapılması halinde aynı sigortalı için daha öncesinde idari para cezası uygulanmış olduğundan tekraren idari para cezası uygulanmayacaktır.

Dolayısıyla, aynı döneme aynı sigortalı için 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin (4) numaralı alt bendinin (a), (b), (c) alt bentlerinden ilgili alt bent uyarınca tespit/tespitler yapılması halinde aynı sigortalı için daha öncesinde ilgili alt bent uyarınca idari para cezası uygulanmış olduğundan tekraren idari para cezası uygulanmayacaktır.

Örnek 6 - Bilanço esasına göre defter tutmakta olan (A) işyerinde çalışan (c) sigortalısının 2017/Ekim ayına ilişkin prim ödeme gün sayısının 5 gün eksik bildirildiği Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca 22/12/2017 tarihinde tespit edilmiştir. Bu defa aynı döneme (2017/Ekim) ilişkin olarak aynı sigortalının (C sigortalısı) prim ödeme gün sayısının 8 gün eksik bildirildiğinin Maliye Bakanlığından 08/01/2018 tarihinde alınan yazıdan anlaşılması halinde; daha öncesinde hizmetlerin eksik bildirilmesi nedeniyle 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin (4) numaralı alt bendinin (a) bendi uyarınca ceza uygulanmış ve aynı döneme aynı sigortalı için yine 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin (4) numaralı alt bendinin (a) bendi uyarınca tespite yapılması nedeniyle tekraren idari para cezası uygulanmayacaktır.

Diğer taraftan, aynı döneme aynı sigortalı için bu sefer 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin (4) numaralı alt bendinin (ç) bendi kapsamında tespit/tespitler yapılması halinde idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 7 - İşletme esasına göre defter tutmakta olan (B) işyerinde çalışan (F) sigortalısının 2017/Eylül ayına ilişkin hizmetlerinin ve kazançlarının hiç bildirilmediği ve söz konusu sigortalının hizmetinin 30 gün, kazancının ise 1.777,50 TL olması gerektiği Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca 09/11/2017 tarihinde tespit edilmiştir.

Bu defa aynı döneme (2017/Eylül) ilişkin olarak aynı sigortalının (F sigortalısı) prime esas kazanç tutarının 2.000,00 TL olması gerektiğinin Maliye Bakanlığından 21/12/2017 tarihinde alınan yazıdan anlaşılması halinde;

- 2017/Eylül ayına ilişkin hizmetlerinin ve kazançlarının hiç bildirilmediğine ilişkin Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca 9/11/2017 tarihinde yapılan tespite istinaden 102 nci maddenin birinci fıkrasının (m) bendinin dört numaralı alt bendinin (b) alt bendi kapsamında idari para cezası uygulanacaktır.

- Aynı döneme (2017/Eylül) ilişkin olarak aynı sigortalının (F sigortalısı) prime esas kazanç tutarının 222,50 TL eksik bildirildiğine dair Maliye Bakanlığından 21/12/2017 tarihinde alınan yazıya istinaden ise 102 nci maddenin birinci fıkrasının (m) bendinin dört numaralı alt bendinin (ç) alt bendi kapsamında idari para cezası uygulanacaktır.

2.6.2.5- Mahkeme kararı, veya denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarca yapılan tespitler ya da resmi kurum ve kuruluşlardan alınan yazılar üzerine sadece prime esas kazançlarının Kuruma eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili düzenlenen muhtasar ve prim hizmet beyannameleri 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin (4) numaralı alt bendi, Beyannamenin mahkeme kararı, Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemeler neticesinde ya da bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden, hizmetleri ve kazançları Kuruma bildirilmediği veya eksik bildirildiği ya da sadece hizmetlerinin Kuruma eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili olması hâlinde, beyannamenin asıl veya ek nitelikte olup olmadığı, işverence düzenlenip düzenlenmediği dikkate alınmaksızın, aylık beyannamedeki her bir işyeri için, …………..

ç) Beyannamedeki her bir işyerinden bildirilen sigortalıların sadece prime esas kazançlarının eksik bildirildiğinin anlaşılması hâlinde ise beyannamenin asıl veya ek nitelikte olup olmadığı, işverence düzenlenip düzenlenmediği dikkate alınmaksızın, aylık asgari ücretin onda birinden az, iki katından fazla olmamak üzere tespit edilen prime esas kazanç tutarında idari para cezası uygulanır.” hükmüne amirdir.

Buna göre, muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin mahkeme kararı, Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemeler neticesinde ya da bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden, sadece prime esas kazançlarının Kuruma eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili olması hâlinde, beyannamenin asıl veya ek nitelikte olup olmadığı, işverenlerce düzenlenip düzenlenmediği üzerinde durulmaksızın, 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin 4 numaralı alt bendi uyarınca aylık beyannamedeki her bir işyeri için, aylık asgari ücretin onda birinden az, iki katından fazla olmamak üzere tespit edilen prime esas kazanç tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

Ayrıca, sadece prime esas kazançlarının Kuruma eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili idari para cezası uygulanan işyerine aynı dönem için yine bu kapsamda prime esas kazançlarının Kuruma eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılar bulunması nedeniyle idari para cezası uygulanması halinde;

- İlgili dönem için daha önce verilen idari para cezası asgari ücretin iki katını geçmişse idari para cezası uygulanmaması, - İlgili dönem için daha önce verilen idari para cezası asgari ücretin iki katını geçmemişse, bu kapsamda daha sonra verilen beyannameler için asgari ücretin iki katına ulaşıncaya kadar idari para cezası uygulanması, gerekmektedir.

Örnek 1- Bilanço esasına göre defter tutan (A) Limited Şirketine ait (B) işyerinde çalışan 3 sigortalının 2017/Eylül ayına ilişkin muhtasar ve prim hizmet beyannamesindeki prime esas kazançlarının 1.000,50 TL eksik bildirildiğinin 17/1/2018 tarihinde Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler sonucu anlaşıldığı varsayıldığında, 1777,50/10=177,75 = 177,00 TL ? 1000,50 TL ? 3.555,00 TL anılan işveren hakkında 1.000,00- TL tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 2- 1 nolu örnekte eksik bildirilen prime esas kazancın 100,75 TL olduğu varsayıldığında, 100,75 ? 1777,50/10 = 177,75 = 177,00 TL anılan işveren hakkında 177,00- TL tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 3- 1 nolu örnekte eksik bildirilen prime esas kazancın 4.000 TL olduğu varsayıldığında, anılan işveren hakkında 4.000 TL >1.777,50 X 2=3.555,00 olduğundan asgari ücretin iki katı tutarında (3.555,00 TL) idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 4- 1 nolu örnekteki (A) Limited şirketine ait (B) işyerinde çalışan iki sigortalının 2017/Eylül ayına ilişkin muhtasar ve prim hizmet beyannamesindeki prime esas kazancının 3.000 TL eksik bildirildiğinin 5/1/2018 tarihinde Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespit sonucu anlaşıldığı varsayıldığında, söz konusu işyerine 2017/Eylül ayı için 5510 sayılı Kanunun birinci fıkrasının (m) bendinin dört numaralı alt bendinin (ç) nolu alt bendi kapsamında 1000 TL ceza uygulanmış ve ceza üst sınırı olan 3.555,00 TL’ye ulaşılamadığından, sonradan tespiti yapılan 2 sigortalı bakımından ceza üst sınırı ile daha önce uygulanan fark tutar kadar ceza uygulanacak ancak bu fark hiçbir durumda üst sınırı aşamayacaktır.

Bu durumda daha öncesinde 1.000-TL idari para cezası uygulandığından, ceza üst sınırı tutarından (3.555,00) uygulanan ceza miktarı çıkartılacak (1.000,00) ve arta kalan tutar, uygulanacak idari para cezası ile kıyaslanarak uygulanması gereken ceza miktarı bulunacaktır.

Uygulanabilecek ceza üst sınırı=3.555,00-1.000,00= 2.555,00 Yeni Ceza Tutarı=3.000,00 3.000,00 TL >2.555,00 olduğundan 2 sigortalı bakımından uygulanacak ceza miktarı 2.555,00-TL olacaktır.

Örnek 5- İşletme esasına göre defter tutan (B) işyerinde çalışan 20 sigortalının 2017/Ağustos ayına ilişkin muhtasar ve prim hizmet beyannamesindeki prime esas kazançlarının 3.850,70 TL eksik bildirildiğinin 15/11/2018 tarihinde kesinleşen mahkeme kararı neticesinde anlaşıldığı, aynı beyanname dönemine ilişkin bu defa 5/1/2018 tarihinde Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespit sonucu 30 sigortalının prime esas kazanç tutarının ise 5.453,25-TL eksik bildirildiği varsayıldığında, söz konusu işyerine 3.555,00 TL ceza uygulandığı ve ceza üst sınırına ulaşıldığı için, sonradan tespiti yapılan 30 sigortalı bakımından ceza uygulanmayacaktır.

Aynı döneme aynı sigortalı için tekrar bu kısımda belirtilen şekilde tespit/tespitler yapılması halinde aynı sigortalı için daha öncesinde idari para cezası uygulanmış olduğundan tekraren idari para cezası uygulanmayacaktır.

Dolayısıyla, aynı döneme aynı sigortalı için 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin (4) numaralı alt bendinin (ç) alt bendi uyarınca tespit/tespitler yapılması halinde aynı sigortalı için daha öncesinde ilgili alt bent uyarınca idari para cezası uygulanmış olduğundan tekraren idari para cezası uygulanmayacaktır.

Örnek 6- (B) işyerinde çalışan (G) sigortalısının 2017/Ağustos ayına ilişkin prime esas kazanç tutarının 100 TL olarak bildirildiği ancak Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca 6/11/2017 tarihinde yapılan tespitte söz konusu sigortalının prime esas kazanç tutarının 120 TL olması gerektiği tespit edilmiştir. Bu defa aynı döneme (2018/Nisan) ilişkin olarak aynı sigortalının (G sigortalısı) prime esas kazanç tutarının 150 TL olması gerektiğine dair 08/01/2018 tarihli kesinleşen mahkeme kararının bulunması halinde; aynı döneme (G) sigortalısı için daha öncesinde 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin (4) numaralı alt bendinin (ç) alt bendi uyarınca idari para cezası uygulandığından, prime esas kazanç tutarının 150 TL olması gerektiğine dair kesinleşen mahkeme kararına istinaden idari para cezası uygulanmayacaktır.

Diğer taraftan, aynı döneme aynı sigortalı için bu sefer 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c) alt bentlerinden ilgili alt bent uyarınca tespit/tespitler yapılması halinde idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 7- İşletme esasına göre defter tutmakta olan (C) işyerinde çalışan (H) sigortalısının 2017/Ağustos ayına ilişkin prime esas kazanç tutarının 300 TL eksik bildirildiği gerektiği Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca 11/10/2017 tarihinde tespit edilmiştir. Bu defa aynı döneme (2017/Ağustos) ilişkin olarak aynı sigortalının (H sigortalısı) prim ödeme gün sayısının 3 gün eksik bildirildiğinin Maliye Bakanlığından 26/12/2017 tarihinde alınan yazıdan anlaşılması halinde;

- 2017/Ağustos ayına ilişkin prime esas kazanç tutarının 300 TL eksik bildirildiğinin Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca 11/10/2017 tarihinde yapılan tespite istinaden 102 nci maddenin birinci fıkrasının (m) bendinin dört numaralı alt bendinin (ç) alt bendi kapsamında idari para cezası uygulanacaktır.

- Aynı döneme (2017/Ağustos) ilişkin olarak aynı sigortalının (h sigortalısı) prim ödeme gün sayısının 3 gün eksik bildirildiğine dair Maliye Bakanlığından 26/12/2017 tarihinde alınan yazıya istinaden ise 102 nci maddenin birinci fıkrasının (m) bendinin dört numaralı alt bendinin (b) alt bendi kapsamında idari para cezası uygulanacaktır.

Diğer taraftan, sadece prime esas kazancın eksik bildirilmesi dolayısıyla işverene idari para cezası uygulanıp uygulanmaması gerektiği hususunda bu genelgenin "3.3 Yasal Süresi Dışında Bildirimi Yapılan Prime Esas Kazanç Tutarlarında İdari Para Cezası Muafiyeti Durumu" başlığında belirtilen hususlar dikkate alınacaktır.

Örnek 1- (A) işyerinden 2020/Mart ayına ait yasal süresi içinde verilen muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde 12 sigortalı için toplam 359 gün ve 36.000-TL tutarında prime esas kazanç bildirildiği ve söz konusu işyeri hakkında yapılan incelemede bildirimi yapılmış olan bu sigortalılardan ikisi için 2020/Mart ayına ait toplam 300 TL tutarındaki sigorta primine esas kazanç tutarının Kuruma eksik bildirildiğinin tespit edildiği varsayıldığında, söz konusu eksikliğin;

-işyerinden bildirilen sigortalıların sadece prime esas kazançlarına ilişkin olduğu, -fiilin işlendiği tarihteki aylık brüt asgari ücretin üçte birini geçmediği (2.943.00/3=981,00-TL>300-TL), -ilgili aya ait bildirimi yapılan toplam sigorta primine esas kazancın % 1’ini aşmadığı (36.000/0,01=360-TL>300-TL), Anlaşıldığından her ne kadar prime esas kazancın eksik bildirilmesi dolayısıyla 300,00 TL ceza uygulanması gerekse de eksik bildirilen prime esas kazanç tutarı fiilin işlendiği tarihteki aylık brüt asgari ücretin üçte birini geçmediğinden ve ilgili aya ait bildirimi yapılan toplam sigorta primine esas kazancın % 1’ini aşmadığından bu işyeri hakkında hemen idari para cezası uygulanmayacak olup bu genelgenin "3.3 Yasal Süresi Dışında Bildirimi Yapılan Prime Esas Kazanç Tutarlarında İdari Para Cezası Muafiyeti Durumu" başlığında belirtildiği şekilde işlem yapılacaktır.

2.6.2.6. Diğer hususlar 2.6.2.6.1- Aynı işyerine aynı beyanname dönemi için 102 nci maddenin birinci fıkrasının (m) bendinin (1), (2), (3) nolu alt bentleri ile (4) nolu alt bendinin her bir alt bendi gereği idari para cezaları ayrı ayrı uygulanması gerekmekte olduğundan; her bir alt bent gereğince uygulanacak idari para cezası üst sınırları ayrı ayrı belirlenecektir.

Örnek 1- Bilanço esasına göre defter tutan (A) Limited şirketine ait (B) işyerinde çalışan üç sigortalının 2017/Kasım ayına ilişkin hizmetlerinin ve kazançlarının bildirilmediği Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler sonucu anlaşılmış olup; anılan işveren hakkında asgari ücretin üç katı tutarında(1.777,50 x 3 = 5.332,00-TL) idari para cezası uygulanmıştır. Bu defa, aynı işyerinde çalışan 2 sigortalının 2017/Kasım ayına ilişkin muhtasar ve prim hizmet beyannamesindeki prime esas kazancının 1.000,00 TL eksik bildirildiğinin kesinleşen mahkeme kararı neticesinde anlaşıldığı varsayıldığında, - İlk ceza (3 sigortalı için) 102 nci maddenin birinci fıkrasının (m) bendinin (4) nolu alt bendinin (a) alt bendi, - İkinci ceza (2 sigortalı) 102 nci maddenin birinci fıkrasının (m) bendinin (4) nolu alt bendinin (ç) alt bendi, gereği uygulanacak olup, ceza üst sınırına ulaşılıp ulaşılmadığının tespitinde her bir alt bent kendi içinde değerlendirilecektir.

2.6.2.6.2- Yasal süresi dışında verilen muhtasar prim ve hizmet beyannamesinde birden fazla belge türü ve/veya kanun türünde kayıtlı sigortalıların bulunması halinde, daha önce söz konusu işyerinden herhangi bir beyanname gönderilmemişse, yasal süresi dışında verilen muhtasar prim ve hizmet beyannamesi asıl nitelikte beyanname olacağından, belge türü ve/veya kanun türü bazında ayrım yapılmaksızın beyannamede bildirilen tüm sigortalılar için asıl nitelikte beyannameden dolayı idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 2- 2018/Ocak ayına ilişkin olarak daha önce herhangi bir beyanname gönderilmeyen (A) işyerinden ilgili aya ait yasal süresi dışında verilen muhtasar prim ve hizmet beyannamesinde 1 nolu belge türünden 3 sigortalının, 2 nolu belge türünden 1 sigortalının kayıtlı olduğu varsayıldığında, yasal süresi dışında verilen muhtasar prim ve hizmet beyannamesi asıl nitelikte beyanname olacağından, belge türü bazında ayrım yapılmaksızın beyannamede bildirilen tüm sigortalılar için asıl nitelikte beyannameden dolayı 2.029,50 /5 x 4 = 1.623,60 = 1.623,00 TL idari para cezası uygulanacaktır.

2.6.2.6.3- Yasal süresi dışında verilen muhtasar prim ve hizmet beyannamesinde birden fazla belge türü ve/veya kanun türünde kayıtlı sigortalıların bulunması ve beyannamenin ek nitelikte olması halinde, belge türü ve/veya kanun türü bazında ayrım yapılmaksızın beyannamede bildirilen tüm sigortalılar için ek nitelikte beyannameden dolayı idari para cezası uygulanacaktır.

Örnek 3- 2018/Ocak ayına ilişkin olarak yasal süresi dışında verilen ek nitelikteki muhtasar prim ve hizmet beyannamesinde 1 nolu belge türünden 2 sigortalının, 2 nolu belge türünden 2 sigortalının kayıtlı olduğu varsayıldığında, yasal süresi dışında verilen ek muhtasar prim ve hizmet beyannamesi için, belge türü bazında ayrım yapılmaksızın beyannamede bildirilen tüm sigortalılar için ek nitelikte beyannameden 2.029,50 /8x 4 = 1.014,75 = 1.014,00 TL dolayı idari para cezası uygulanacaktır.

2.6.2.6.4- Süresi dışında kendiliğinden verilen muhtasar prim ve hizmet beyannamelerinin Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca işleme alınmamasına karar verilmesi durumunda, idari para cezası uygulanmayacak uygulanmış ise iptal edilecektir.

Kaynak: 2020/8 sayılı İdari Para Cezası Genelgesi · tablo ve örnekler PDF'ten metne dönüştürüldü, düzeni bozuk olabilir · metin kontrolü 07.10.2026