Çalışma Usul ve Esasları ile Mali Hükümler

Kurulların çalışma usul ve esasları (1 sayılı CBK md. 33)

• Kurullar, alanlarında doğrudan Cumhurbaşkanı ile çalışır ve Cumhurbaşkanının talimatlarını yerine getirir. Arada başka bir makam bulunmaz.
• Kurullar, görev alanına giren konularda bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve kamu kurumu niteliğindeki kuruluşlar ile yakın işbirliği içinde bulunur.
• Kurulların görev alanlarıyla ilgili toplantı ve çalışmalara; bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum ile özel sektör temsilcileri, akademisyenler ve yerli veya yabancı uzmanlar davet edilebilir.
• Kurullar, görev alanlarına giren konularla ilgili olarak çalışma grupları oluşturabilir.
• Birden fazla kurulun görev alanına giren hususlar, genişletilmiş kurul toplantılarında ilgili kurullar tarafından müştereken çalışılır ve görüşler müştereken oluşturulur.

Maddenin üçüncü fıkrası Anayasa Mahkemesinin 26/10/2023 tarihli kararıyla iptal edilmiştir; bu fıkraya dayanan bir kural bulunmamaktadır.

Personel ve sekretarya (md. 34)

• Kurullarda yeteri kadar personel bulunur.
• Kurulda görevlendirilen her türlü personele yapılacak ödemeler Cumhurbaşkanlığı bütçesinden karşılanır.
• Personel görevlendirme yazıları bilgi ve gereği için Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğine gönderilir.
• Her kurulun sekretarya hizmetleri Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından yerine getirilir.
• Kurul personelinin özlük işlemleri Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğince yürütülür.

Mali hükümler (md. 35)

Kurulların giderleri için her yıl Cumhurbaşkanlığı bütçesine yeterli ödenek konulur. Maddenin ikinci fıkrası Anayasa Mahkemesince iptal edilmiştir.

Bilgi toplama ve sır saklama (md. 36)

Bu madde Anayasa Mahkemesinin 26/10/2023 tarihli kararıyla tamamen iptal edilmiştir; yürürlükte bir hükmü yoktur.

Genel değerlendirme

Bu bölümün sistematiği şöyle özetlenebilir: kurullar işlevsel olarak doğrudan Cumhurbaşkanına bağlı çalışır; idari ve destek işleri (sekretarya, personel özlük işlemleri, görevlendirme yazılarının bildirimi) Genel Sekreterlikçe yürütülür; giderleri ve personel ödemeleri ise Cumhurbaşkanlığı bütçesinden karşılanır. Koordinasyon toplantılarının işlemleri ise (md. 32) ilgili politika kurulunca yürütülür; bu ayrım karıştırılmamalıdır.

Sınavda dikkat

• Kurullar doğrudan Cumhurbaşkanı ile çalışır; Genel Sekreter veya Cumhurbaşkanı yardımcısı aracılığıyla değil.
• Sekretarya ve özlük işlemleri Genel Sekreterlikte; ödemeler ve giderler Cumhurbaşkanlığı bütçesinden.
• Toplantılara yabancı uzmanlar da davet edilebilir.
• Birden fazla kurulu ilgilendiren konular genişletilmiş kurul toplantılarında müştereken çalışılır.
• md. 36 (bilgi toplama ve sır saklama) iptal edilmiştir; ondan soru beklenmez.