Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç (md. 1)

Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik'in amacı; liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak Devlet memurları ile 233 sayılı KHK kapsamındaki kamu iktisadi teşebbüslerinde görev yapan sözleşmeli personelin görevde yükselme ve unvan değişikliklerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

Kapsam (md. 2)

Özel kanunlardaki düzenlemeler saklı kalmak kaydıyla Yönetmelik şu kadrolarda istihdam edilen personele uygulanır:

• 190 sayılı KHK'nın eki (I) ve (III) sayılı cetvellerdeki kadrolar,
• il özel idareleri ve belediyeler ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmelerin memur kadroları,
• düzenleyici ve denetleyici kurumların memur kadroları,
• özelleştirme kapsamındakiler dahil kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının memur kadroları ile sözleşmeli personel pozisyonları.

Uygulandığı atamalar: müdür ve daha alt görevlere görevde yükselme mahiyetindeki asaleten atamalar ile en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitimle kazanılan unvanlara ilişkin unvan değişikliği mahiyetindeki asaleten atamalar.

Yönetmeliğin uygulanmadığı atamalar (md. 2/2)

• 657 sayılı Kanunun 59. maddesindeki istisnai memurluklar,
• Mülki İdare Amirliği, Emniyet, Jandarma ve Sahil Güvenlik Hizmetleri sınıflarındaki kadrolar,
• yardımcılık veya stajyerlik dönemi sonunda yeterlik sınavı ve/veya tez aşamasından sonra atanılan görevler,
• Dışişleri Bakanlığı uzmanlıkları,
• Anayasa Mahkemesi Başkanlığının 657'ye tabi kadroları, Adalet Bakanlığı icra müdür ve yardımcısı kadroları ile Diyanet İşleri Başkanlığında protokol işlerini yürüten şube müdürü kadrosu,
• doktora öğrenimini bitirenlerin, gereken hizmet süresi ve öğrenim şartını taşımak kaydıyla uzman veya aynı düzeydeki ve daha alt görevlere atanması,
• başmüdür, işletme, müessese, fabrika, kombina ve meydan müdürlükleri; taşra bölge ve il müdürü ile doğrudan merkeze bağlı taşra kuruluşlarının müdür kadroları ve yardımcılıkları; atanma usulü kurum yönetmeliğiyle belirlenen ilçe idare şube başkanlıkları ve aynı düzeydeki kadrolar,
• MEB'de eğitim-öğretim hizmetleri sınıfından eğitim uzmanı kadrolarına,
• avukat kadro veya pozisyonlarından hukuk müşaviri kadro veya pozisyonlarına atamalar.

Dayanak (md. 3)

Yönetmelik, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında KHK hükümlerine dayanır.

Tanımlar (md. 4)

• Görevde yükselme: 657'ye tabi görevlerden 5. maddede sayılan görevler ile kurum yönetmeliklerinde belirlenen görevlere, aynı veya başka hizmet sınıflarından yapılacak atamalar.
• Aynı düzey görev: Hiyerarşi, görev, yetki ve sorumluluk açısından aynı grupta ya da aynı alt grupta gösterilen görevler.
• Üst görev / alt görev: 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha üst / daha alt hiyerarşideki görevler.
• Unvan değişikliği sınavı: En az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitimle kazanılan unvanlara ilişkin görevlere atanmak için yapılan sınav.
• İş günü: Ulusal bayram ile genel ve hafta sonu tatil günleri hariç diğer günler.

Sınavda dikkat

• Genel Yönetmelik yalnız memurları değil, KİT'lerdeki sözleşmeli personeli de kapsar.
• Mülki idare amirleri, emniyet, jandarma ve sahil güvenlik sınıfları kapsam dışıdır.
• Avukattan hukuk müşavirliğine ve MEB'de eğitim uzmanlığına atamalarda Yönetmelik uygulanmaz.
• Dayanaklar: 657 ve 217 sayılı KHK.
• Üst/alt görev ölçütü: 3046 sayılı Kanun (İçişleri Yönetmeliğinde ise 1 sayılı CBK md. 509).