Anahtar çıkarımlar
- Vekâlet geçicidir: 657 sayılı Kanunun 86. maddesi, memurun kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedeniyle işinden geçici olarak ayrılması hâlinde yerine vekil atanmasını düzenler.
- Memurlar eliyle yürütülen vekâlette kural aylıksız vekâlettir. Boş kadrolara ait görevler de gerektiğinde ücretsiz olarak vekâleten gördürülebilir.
- Kurum içinden atanan vekile vekâlet aylığı, vekâletin 3 aydan fazla devam eden süresi için ödenir; tutar, vekâlet edilen kadronun derecesinin 1. kademe aylığının üçte biridir (md. 175).
- Vekâlet aylığı ödenebilmesi için vekilin asilde aranan şartları taşıması ve görevi fiilen yapması gerekir (md. 174, 175).
- Vekâlet ödemeleri prime esas kazanca dahil edilmez (5510 md. 80); vekâlet, görevde yükselme sınavının yerini tutmaz.
Kurumlarda boşalan veya asılının izinde olduğu şube müdürlüğü, şeflik gibi görevlerin bir süre “vekâleten” yürütülmesi sık karşılaşılan bir durumdur. Vekâleten görev yapan personel çoğu zaman iki soru sorar: “Bunun için ek ödeme alır mıyım?” ve “Bu görev beni sınavsız olarak asil yapar mı?” Her iki sorunun cevabı da 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 86, 174 ve 175. maddelerinde açıkça yazılıdır. Aşağıda bu maddeleri sırasıyla, tablolar ve gösterge üzerinden hesaplanmış örneklerle açıklıyor; sonunda vekâleti asaleten atamayla karşılaştırıyoruz.
Vekâlet hangi durumlarda verilir?
86. maddenin birinci fıkrasına göre memurların kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle işlerinden geçici olarak ayrılmaları hâlinde yerlerine kurum içinden, diğer kurumlardan veya açıktan vekil atanabilir. Maddenin kilit cümlesi şudur:
“Bir görevin memurlar eliyle vekaleten yürütülmesi halinde aylıksız vekalet asıldır.”
— 657 sayılı Kanun, madde 86
Aynı madde, sayılan hâller dışında boş kadrolara ait görevlerin lüzum görüldüğü takdirde memurlara ücretsiz olarak vekâleten gördürülebileceğini de belirtir. Bu ayrım önemlidir: görevde yükselme ilanına çıkacak boş bir şube müdürlüğünü sınav sonuçlanana kadar vekâleten yürüten bir şef, kural olarak vekâlet aylığı almaz. İstisna, mali, nakdi ve ayni sorumluluğu bulunan saymanlık kadrolarıdır; bunlar boşaldığında memurlar arasından vekâlet aylığı verilerek atama yapılabilir.
Vekâlet aylığı kime, ne zaman ödenir?
| Durum | Vekâlet aylığı | Dayanak |
|---|---|---|
| Aynı kurumdan, asılın geçici ayrılması nedeniyle atanan vekil memur | Vekâletin 3 aydan fazla devam eden süresi için | md. 86 |
| Kurum dışından veya açıktan atanan vekil | Göreve başladığı tarihten itibaren | md. 86 |
| Kurum içinden ilkokul öğretmenliğine veya veznedarlık görevine atanan vekil | Göreve başladığı tarihten itibaren | md. 86 |
| Boşalan saymanlık kadrosuna vekâleten atanan memur | İşe başladığı tarihten itibaren | md. 86 |
| Diğer boş kadroların görevini yürüten memur | Ücretsiz vekâlet | md. 86 |
Vekâlet aylığı ne kadardır?
175. maddeye göre bir göreve vekâleten atanan memurlara, vekâlet edilen görevin kadro derecesinin birinci kademesinin üçte biri, açıktan atananlara ise üçte ikisi verilir. Hesap gösterge üzerinden yapılır. Örneğin 3. dereceli bir şube müdürü kadrosuna vekâlet eden memur için 3. derecenin 1. kademe göstergesi 1020’dir (657 md. 43, I numaralı cetvel); üçte biri 340 gösterge eder ve bu rakam o dönemin aylık katsayısıyla çarpılarak brüt vekâlet aylığı bulunur. 1. dereceli bir kadroda 1. kademe göstergesi 1320 olduğu için üçte bir karşılığı 440 göstergedir.
Asilde aranan şartlar ve fiilen çalışma
175. maddeye 2001’de 631 sayılı KHK ile eklenen cümleye göre kurum içinden veya diğer kurumlardan vekâlet edenlere vekâlet aylığı ödenebilmesi için vekilin asilde aranan şartları taşıması zorunludur. Örneğin şube müdürlüğü için dört yıllık yükseköğrenim şartı aranıyorsa, bu şartı taşımayan vekile vekâlet aylığı ödenmez. 174. madde de vekâlet aylıklarının ödenebilmesi için görevin fiilen yapılmasını şart koşar; vekâlet onayı olup görevi fiilen yürütmeyen personele ödeme yapılmaz.
Vekâlet görevde yükselme sayılır mı?
Hayır. Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik, 2. maddesinde uygulama alanını müdür ve daha alt görevlere yapılacak “görevde yükselme mahiyetindeki asaleten atamalar” olarak tanımlar. Aynı Yönetmeliğin 8. maddesine göre görevde yükselme veya unvan değişikliği suretiyle atanacakların yazılı ve sözlü sınavda başarılı olmaları gerekir. Vekâleten görev yürütmek bu sınav şartını kaldırmaz; vekâlet eden personel asaleten atanmak için diğer adaylar gibi ilana başvurup sınava girmek zorundadır.
Vekâlet döneminin bir avantajı yine de vardır: görevin iş ve işlemlerini bizzat yürütmek, sözlü sınavda değerlendirilen “sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi” ve “bir konuyu kavrayıp özetleme” gibi ölçütlerde (Genel Yönetmelik md. 12/A) somut örnekler vermenizi kolaylaştırır. Sözlü sınavın nasıl yapıldığını sözlü sınav rehberimizde anlattık.
Vekâlet aylığı emekliliğe yansır mı?
1/10/2008’den sonra memur olanlar için 5510 sayılı Kanunun 80. maddesi, prime esas kazanç unsurlarını saydıktan sonra açıkça şunu söyler: “Vekalet veya ikinci görev karşılığında ilgili mevzuatı uyarınca yapılacak ödemeler prime esas kazancın hesabında dikkate alınmaz.” Yani vekâlet aylığı emekli aylığı hesabına girmez. Asaleten atanmanın emekliliğe etkisi için görevde yükselmenin emekliliğe etkisi yazımıza bakabilirsiniz.
İkinci görev ile vekâlet arasındaki fark
175. madde, 88. maddeye göre ikinci görev verilen memurlara aylık ödenebilmesi için boş bir kadroya ait görevin ikinci görev olarak yürütülmesi gerektiğini ve bu durumda görevlendirilen kadro derecesinin ilk kademe aylığının üçte ikisinin ödeneceğini düzenler. Vekâlet ise asılın geçici ayrılmasına bağlı bir kurumdur ve kurum içi vekillere ödenen tutar üçte birdir.
Açıktan vekil: kurum dışından gelen vekiller
86. madde, memurlar eliyle yürütülen vekâletin yanında açıktan vekil atanmasını da düzenler. İlkokul öğretmenliği (yaz tatili hariç), tabiplik, diş tabipliği, eczacılık, köy ve beldelerdeki ebelik ve hemşirelik, mühendislik ve mimarlık, veterinerlik, vaizlik, Kur’an kursu öğreticiliği, imam-hatiplik ve müezzin-kayyımlığa ait boş kadrolara Maliye Bakanlığının izniyle (mahallî idarelerde izin şartı aranmadan) açıktan vekil atanabilir. 12/7/2013 tarihli 6495 sayılı Kanunla eklenen fıkraya göre açıktan vekil olarak atananlara, bir yılda yirmi günü geçmemek üzere çalıştıkları her ay için iki gün yıllık izin verilir. Bu düzenlemeler görevde yükselme adayını doğrudan ilgilendirmez; ancak “vekil” kavramının kurum içi ve kurum dışı olmak üzere iki ayrı rejimi olduğunu gösterir.
Vekâlet sürecinde pratik kontrol listesi
- Vekâlet onayını isteyin. Hangi tarihten itibaren, hangi kadroya ve hangi nedenle (izin, geçici görev, görevden uzaklaştırma ya da boş kadro) vekâlet ettiğiniz yazılı olmalıdır; aylık hakkı bu nedene göre belirlenir.
- Üç ayı takip edin. Kurum içi vekâlette ödeme, 3 aydan fazla devam eden süre için doğar. Asılın izni 3 ayı aşmazsa vekâlet aylığı oluşmaz.
- Asilde aranan şartları kontrol edin. Öğrenim, hizmet süresi gibi şartları taşımıyorsanız vekâlet aylığı ödenemez.
- Görevi fiilen yürütün. 174. madde gereği, fiilen yürütülmeyen vekâlet için ödeme yapılmaz.
- Sınav takvimini kaçırmayın. Vekâleten yürüttüğünüz kadro ilana çıktığında asaleten atanmanın tek yolu başvurup yazılı ve sözlü sınavı kazanmaktır.
Kısa özet: vekâlet ile asaleten atama
| Ölçüt | Vekâleten görev | Görevde yükselmeyle asaleten atama |
|---|---|---|
| Süre | Geçici | Kalıcı |
| Sınav | Aranmaz | Yazılı (en az 60) ve sözlü (en az 70) sınav |
| Aylık | Kural olarak aylıksız; şartlar varsa kadro 1. kademe aylığının 1/3’ü | Kadronun ek göstergesi ve tazminatları |
| Prime esas kazanç | Dahil değil | Dahil |
Maddelerin tam metni için 657 sayılı Kanun madde 86 ve madde 175 sayfalarına bakabilirsiniz. Vekâlet ettiğiniz kadro ilana çıktığında hazırlıksız yakalanmamak için sınav takvimini takip edin.
Görevde Yüksel ile sınava hazırlan
Vekâleten yürüttüğün görevi asaleten almak için sınavı kazanman gerekiyor. Kurumuna özel ders özetleri ve süreli denemelerle hazırlığını planla.
Görevde Yüksel’de kurumuna özel ders özetleri, kısa altın bilgi kartları, konu konu soru çözümü, süreli deneme sınavları ve ayrıntılı karne, düello ve sıralama ile gelişim takibi bir arada. Kayıt ücretsiz; Premium kurum başına tek ödemedir ve sınavına kadar geçerlidir. Ücretsiz hesabını aç.
Görevde Yüksel bağımsız bir hazırlık platformudur; hiçbir kurumun resmî sitesi değildir.
Kaynaklar
- 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu (mevzuat.gov.tr) — md. 43, 86, 88, 174, 175
- 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu (mevzuat.gov.tr) — md. 80
- Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik (mevzuat.gov.tr) — md. 2, 8, 12/A
Mevzuat metinleri 8 Ekim 2026 tarihinde mevzuat.gov.tr üzerinden kontrol edilmiştir.
Sık sorulan sorular
Okumak yetmez, ölçmek lazım
Görevde Yüksel seviyeni ölçer, hedef puanına (en az 60) ne kadar kaldığını gösterir ve sınava kalan güne göre günlük program çıkarır.
Ücretsiz başlaBunları da oku
Tüm yazılar →-
Görevde yükselme sınav sonucu ne kadar geçerli?
Görevde yükselme sınavında başarı, yalnız ilan edilen kadrolar için kullanılır. Asıl adaylar sıralamayla atanır; yedek listeden atama ise başarı sıralamasının kesinleştiği tarihten itibaren en fazla altı ay ve aynı unvan için yeni sınav duyurusu yapılana kadar mümkündür (Genel Yönetmelik md. 12/C). Bu yazı sürenin nasıl işlediğini, sonucun neden sonraki sınava taşınmadığını ve bir kez atandıktan sonra unvanın nasıl korunduğunu anlatır.
7 dk okuma
-
Cumhurbaşkanlığı teşkilatında 2024-2026 değişiklikleri: Genel Sekreterlik, 10 politika kurulu, tek ofis
1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde 2024-2026'da sınavı etkileyen değişiklikler: İdari İşler Başkanlığının Genel Sekreterlik olması, Siber Güvenlik Başkanlığı, politika kurullarının 10'a çıkması ve ofislerin Yatırım ve Finans Ofisinde birleşmesi.
6 dk okuma
-
3071 sayılı Dilekçe Hakkı Kanunu GYS özeti: 30 gün kuralı ve memurun şikâyet hakkı
3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanunun 11 maddesi: zorunlu unsurlar, incelenemeyecek dilekçeler, 30 ve 60 günlük cevap süreleri; memurların Şikâyet ve Müracaat Yönetmeliğindeki 3, 30 ve 10 günlük süreler.
6 dk okuma
-
Disiplin cezasının özlük dosyasından silinmesi: 657 sayılı Kanun md. 133 başvurusu adım adım
Uyarma ve kınama 5, diğer cezalar 10 yıl sonra özlük dosyasından silinmesi için atamaya yetkili amire başvurulabilir. Süre hesabı, örnek dilekçe, kademe durdurmada disiplin kurulu mütalaası, ret halinde 60 günlük dava süresi ve görevde yükselmeye etkisi.
6 dk okuma
-
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu GYS özeti: süreler, Kurul ve istisnalar
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu madde madde: başvuru şekli, 15 ve 30 iş günlük erişim süreleri, 15 günlük itiraz, 9 üyeli Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu ve md. 15-28 istisnaları tablolarla.
6 dk okuma
-
Aday memur eğitiminde yeni genel yönetmelik (2026): süreler, 60 puan barajı ve temel eğitim konuları
19 Mart 2026'da yürürlüğe giren Memurların Yetiştirilmeleri ve Eğitimleri Hakkında Genel Yönetmelik, 1983 tarihli aday memur yönetmeliğini kaldırdı. Hazırlayıcı eğitimin üst sınırı 6 aya çıktı; sınav, itiraz ve 18 temel eğitim konusu madde atıflarıyla.
6 dk okuma