Anahtar çıkarımlar
- Görevde yükselmenin emekliliğe etkisi, memurun hangi sosyal güvenlik rejiminde olduğuna göre iki farklı yoldan işler: 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu hükümleri ya da 5510 sayılı Kanunun 4/1-c bendi.
- 5434 sayılı Kanunun ek 73. maddesi: ek göstergeli veya daha yüksek ek göstergeli göreve atananların bu ek gösterge üzerinden emekli aylığı alabilmesi için o görevde en az 6 ay kesenek ve karşılık ödenmiş olmalıdır.
- 5434 ek 70/b (7417 sayılı Kanunla 1/7/2022’de yeniden düzenlendi): ek göstergesi 2800–3600 arasında olanlarda %85, 3600–5400 arasında olanlarda %145 oranında tutar kesenek ve karşılığa tabi tutulur.
- Şube müdürü ve müdür yardımcısı kadrolarında 1. derecede ek gösterge 3600 olduğundan, bu eşik Emekli Sandığı iştirakçileri için ayrıca önemlidir.
- 5510’a tabi memurlarda prime esas kazanç ek gösterge aylığını ve 152. madde tazminatlarını kapsar; vekâlet ödemeleri ise kapsam dışıdır (md. 80).
Görevde yükselmeyi yalnız bugünkü maaş farkıyla değerlendirmek eksik kalır. Ek gösterge ve tazminatlar, memurun ileride alacağı emekli aylığına da yansır; ama bu yansımanın kuralları memurun hangi sosyal güvenlik rejimine tabi olduğuna göre değişir. Bu yazıda 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu üzerinden görevde yükselmenin emekliliğe etkisini, özellikle 6 ay kuralı ve 3600 ek gösterge eşiği açısından ele alıyoruz.
Hangi rejimdesiniz?
| Grup | Uygulanan temel hükümler | Görevde yükselmenin etkisi nereden gelir? |
|---|---|---|
| 5510 sayılı Kanun yürürlüğe girmeden önce Emekli Sandığı iştirakçisi olan memurlar | 5434 sayılı Kanunun korunan hükümleri (ek 70, ek 73 vb.) | Emekli keseneğine esas aylık derecesi ve ek gösterge; ek göstergeye bağlı yansıtma oranı |
| 5510 sayılı Kanuna göre ilk defa 4/1-c kapsamında sigortalı olan memurlar | 5510 sayılı Kanun md. 80 (prime esas kazanç) | Prime esas kazanca giren ek gösterge aylığı ve tazminatlar |
5434 sayılı Kanunun birçok maddesinin başlığında “Mülga: 31/5/2006-5510/106 md.” notu görülse de bu hükümlerin bir kısmı, 5510 öncesi iştirakçiler için uygulanmaya devam eder; örneğin ek 70. maddenin (b) bendi 2022’de 7417 sayılı Kanunla yeniden düzenlenmiştir. Kendi durumunuzu hizmet belgenizdeki sigortalılık başlangıcından görebilirsiniz.
Emekli Sandığı iştirakçileri: 6 ay kuralı (5434 ek md. 73)
Ek 73. madde, görevde yükselme sonrası emeklilik planı yapan herkesin bilmesi gereken bir şart koyar:
“Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı iştirakçilerinden ek göstergeli veya daha yüksek ek göstergeli bir göreve atananlara; atandıkları görevin ek göstergesi üzerinden emekli aylığı, malullük aylığı bağlanması ve emekli ikramiyesi ödenebilmesi veya toptan ödeme yapılabilmesi için, atandıkları görevin ek göstergesi üzerinden, bu göreve başladıkları tarihten itibaren en az altı ay süreyle Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığına kesenek ve karşılık ödemiş olması şarttır.”
— 5434 sayılı Kanun, ek madde 73
Altı ay kesenek ve karşılık ödenmemişse, bu göreve atanmadan önce emekli keseneğine esas alınan ek gösterge üzerinden işlem yapılır. Madde bazı istisnalar da sayar: yaş haddi, vazife malullüğü veya ölüm nedeniyle altı aylık süreyi tamamlayamayanlar hakkında bu şart uygulanmaz. Bakanlar Kurulu Kararı veya müşterek kararla atananlar, mesleğe özel yarışma sınavı ve yeterlik sınavıyla atanılan görevlerde bulunanlar ve Emniyet Hizmetleri sınıfı gibi gruplar da istisnalar arasındadır.
Emeklilik dilekçesini acele vermeyin
Emekliliğine az süre kalmış bir Emekli Sandığı iştirakçisi, görevde yükselmeyle şube müdürü olduktan sonra altı ay dolmadan emekliliğini isterse, emekli aylığı ve ikramiyesi yeni görevin değil önceki görevin ek göstergesi üzerinden hesaplanır. Atama tarihinizi ve kesenek ödenen ay sayısını personel biriminizden teyit edin.
3600 eşiği: ek 70. madde ve yansıtma oranları
5434 sayılı Kanunun ek 70. maddesinin (b) bendi, 1/7/2022 tarihli 7417 sayılı Kanunla yeniden düzenlenmiştir. Bu bende göre zam, tazminat ve ödenekler ile benzeri ödemeler toplamına karşılık gelmek üzere, en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) brüt tutarının aşağıdaki oranlarına tekabül eden miktar emeklilik keseneğine ve kurum karşılığına tabi tutulur:
| Ek gösterge aralığı | Oran |
|---|---|
| 8400 ve üstü | %255 |
| 7800 (dahil) – 8400 (hariç) | %215 |
| 7000 (dahil) – 7800 (hariç) | %195 |
| 5400 (dahil) – 7000 (hariç) | %165 |
| 3600 (dahil) – 5400 (hariç) | %145 |
| 2800 (dahil) – 3600 (hariç) | %85 |
| Diğerleri | %55 |
Kanun bu tutarı “Ek 70 inci maddesine göre emekli aylığına yansıtılan tutar” olarak da anar. Görevde yükselme açısından sonuç şudur: Genel İdare Hizmetleri sınıfında yükseköğrenimli bir memurun 1. derecedeki ek göstergesi 2800’dür ve %85 diliminde kalır; aynı kişi 1. dereceden aylık alan şube müdürü veya müdür yardımcısı olduğunda ek göstergesi 3600’e çıkar ve %145 dilimine geçer. 2. derecedeki şube müdürünün ek göstergesi 3000 olduğundan %85 diliminde kalır. Ek gösterge rakamlarının tamamı için ek gösterge cetveli yazımıza bakabilirsiniz.
Ek 70. maddenin ikinci fıkrası ne oldu?
7417 sayılı Kanunla yeniden düzenlenen ikinci fıkra, Anayasa Mahkemesinin 22/6/2023 tarihli ve E: 2022/110, K: 2023/115 sayılı kararıyla iptal edilmiştir. Mevzuat.gov.tr’deki metinde (b) bendi yürürlükte, ikinci fıkra iptal notuyla yer alır.
5510’a tabi memurlar: prime esas kazanç
5510 sayılı Kanunun 80. maddesi, ilk defa 4/1-c kapsamında sigortalı olan ve aylıklarını personel kanunlarına göre alan memurların prime esas kazancını sayar: aylık gösterge ve ek göstergeler üzerinden ödenen aylık tutarları, memuriyet taban aylığı ve kıdem aylığı, makam, temsil ve görev tazminatları ile 657 sayılı Kanunun 152. maddesi uyarınca ödenen tazminatlar (bölge, kurum, birim, çalışma mahalli, görevin niteliği gibi ölçütlere dayalı olarak asıl tazminatlara ilave, ek veya ayrıca ödenen tazminatlar hariç). Görevde yükselmeyle artan ek gösterge ve özel hizmet tazminatı bu listeye girdiği için, prime esas kazancınızı ve dolayısıyla ileride bağlanacak aylığın hesabına giren kazançları artırır.
Aynı madde iki önemli dışlama yapar: vekâlet veya ikinci görev karşılığında yapılan ödemeler prime esas kazanca girmez. Vekâleten şube müdürlüğü yürütmek ile asaleten atanmak arasındaki bu farkı vekâlet aylığı yazımızda ayrıntılı anlattık.
Kazanılmış hak ve emeklilik keseneğine esas derece
657 sayılı Kanunun 68/B maddesine göre 1–4. dereceli kadrolara süre kaydı aranmaksızın atananların bu kadrolarda geçirdikleri her yıl bir kademe, her üç yıl bir derece sayılarak kazanılmış hak ve emeklilik keseneğine esas aylık derecelerinin yükselmesinde dikkate alınır. Bu yükseltme için 68/C’ye göre ayrıca onay aranmaz. Dolayısıyla görevde yükselmeyle üst dereceli kadroya atanmak, yalnız aylığı değil, emeklilik keseneğine esas derecenin ilerleme hızını da etkiler. Ayrıntılar için kadro derecesi ve 68/B yazımıza bakın.
Makam tazminatı emeklilikte ödenir mi?
657 sayılı Kanunun ek 26. maddesinin (b) bendine göre IV sayılı cetveldeki görevlerde makam tazminatına hak kazanılan tarihten itibaren toplam iki yıl çalıştıktan sonra emekliye ayrılanlara makam tazminatı hayatta oldukları sürece her ay ödenir. Görevde yükselmeyle ulaşılan şef, müdür yardımcısı ve şube müdürü unvanları bu cetvelde yer almaz; konuyu makam tazminatı yazımızda anlattık.
Özet: emeklilik açısından kontrol listesi
- Sosyal güvenlik rejiminizi (5434 kapsamı mı, 5510 4/1-c mi) hizmet belgenizden öğrenin.
- Emekli Sandığı iştirakçisiyseniz yeni görevde en az 6 ay kesenek ödenmeden emeklilik talebinde bulunmayın.
- Ek göstergenizin 3600 eşiğine 1. dereceden aylık alarak ulaşıp ulaşmayacağınızı hesaplayın.
- 5510’a tabiyseniz asaleten atanmanın, vekâletten farklı olarak prime esas kazancınızı artırdığını unutmayın.
Maaş tarafındaki etki için görevde yükselince maaş nasıl değişir yazımızı, sınav tarihleri için sınav takvimi sayfasını inceleyebilirsiniz.
Görevde Yüksel ile sınava hazırlan
Emekliliğe yansıyan artış, asaleten atanmayla başlar. Görevde yükselme sınavına kurumuna özel özetler ve süreli denemelerle hazırlan.
Görevde Yüksel’de kurumuna özel ders özetleri, kısa altın bilgi kartları, konu konu soru çözümü, süreli deneme sınavları ve ayrıntılı karne, düello ve sıralama ile gelişim takibi bir arada. Kayıt ücretsiz; Premium kurum başına tek ödemedir ve sınavına kadar geçerlidir. Ücretsiz hesabını aç.
Görevde Yüksel bağımsız bir hazırlık platformudur; hiçbir kurumun resmî sitesi değildir.
Kaynaklar
- 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu (mevzuat.gov.tr) — ek md. 70 (7417 sayılı Kanunla değişik (b) bendi), ek md. 73
- 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu (mevzuat.gov.tr) — md. 80
- 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu (mevzuat.gov.tr) — md. 68/B ve 68/C, ek md. 26; ekli I sayılı cetvel
Mevzuat metinleri 8 Ekim 2026 tarihinde mevzuat.gov.tr üzerinden kontrol edilmiştir.
Sık sorulan sorular
Okumak yetmez, ölçmek lazım
Görevde Yüksel seviyeni ölçer, hedef puanına (en az 60) ne kadar kaldığını gösterir ve sınava kalan güne göre günlük program çıkarır.
Ücretsiz başlaBunları da oku
Tüm yazılar →-
Orman Genel Müdürlüğü görevde yükselme sınavı: 14 yıl kuralı, orman muhafaza memuru ve son ilan
OGM görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliği: şube müdürü, fidanlık müdürü ve başmühendis için 14 yıl hizmet, şef ve sayman için 8 yıl, orman muhafaza memuru şartları, 30 günlük ilan kuralı ve Şubat 2025 ilanı.
6 dk okuma
-
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı: 1307 kadro, şartlar ve soru dağılımı
ASHB görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı: yönetmeliğin kuruma özgü kuralları, yönetici kadrolarda toplam sekiz yıl hizmet şartı, 1307 kadroluk son sınavın takvimi ve unvan bazında konu ve soru dağılımı.
6 dk okuma
-
Ticaret Bakanlığı görevde yükselme sınavı: gümrük ve ticaret kadroları, şartlar ve 2025 ilanı
Ticaret Bakanlığı görevde yükselme sınavı: 2025'te değişen yönetmelik, gümrük müdürlüğünden kısım amirliğine kadro şartları, 668 kadroluk 2025 ilanı, 80 soruluk sınav ve birime göre değişen konu tabloları.
6 dk okuma
-
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı görevde yükselme sınavı: şartlar, kadrolar ve konu başına soru sayıları
ÇSGB görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı: 2022 yönetmeliğindeki hizmet süresi şartları, 2026 sınavının takvimi ve kadroları, 50 soru 80 dakikalık format ve şube müdürü, şef, memur için konu başına soru sayıları.
6 dk okuma
-
Tarım ve Orman Bakanlığı görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı: kadrolar, şartlar ve 2026 ilanı
TOB'da görevde yükselme ve unvan değişikliği: 2021 yönetmeliğinin kuruma özgü kuralları, 15 branşlı şube müdürlüğü şartları, 4749 kadroluk 2026 UDS ilanı ve 20 ortak + 30 alan sorusunun konu dağılımı.
7 dk okuma
-
Gençlik ve Spor Bakanlığı görevde yükselme sınavı: unvanlar, şartlar, konular ve 2026 ilanı
GSB görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı: 2025'te değişen yönetmelik, unvan bazında şartlar, 2026 ilanındaki 1650 kontenjan, 60 soruluk sınav düzeni ve kuruma özgü konular.
7 dk okuma