Şikayet

Şikâyet hakkı (md. 3)

Devlet memurları, amirleri veya kurumları tarafından kendilerine uygulanan idari eylem ve işlemlerden dolayı şikâyet hakkına sahiptir. Yönetmeliğin toplu şikâyet yasağını düzenleyen 4. maddesi mülgadır.

Yapılma şekli (md. 5)

• Şikâyet söz veya yazı ile yapılabilir.
• En yakın amirden başlanarak silsile yolu izlenir ve şikâyet edilen amirler atlanır.
• Yazılı şikâyet, maksadı en iyi ifade edecek şekilde ve mevzuata uygun bir dilekçe ile yapılır (Yönetmelik ekinde Örnek 1). Dilekçedeki eksiklikler ile suç teşkil etmeyen usulsüzlüklerin giderilmesi, şikâyeti kabul eden amirlerce sağlanır.
• Sözlü şikâyetlerde de aynı esaslara uyulur. Şikâyetçinin istemi hâlinde sözlü şikâyet, yapıldığı anda şikâyetçi ile şikâyeti kabul eden amirin birlikte imzaladığı tutanakla tespit edilir ve iki tarafa verilir.
• Amir de şikâyetin tutanağa geçirilmesini isteyebilir. Şikâyetçi tutanak düzenlenmesinden kaçınırsa şikâyet yapılmamış sayılır.

Karar mercii (md. 6)

Şikâyet hakkında karar verme yetkisi şikâyet edilenin ilk disiplin amirine aittir. Şikâyeti kabul eden ancak karar yetkisi olmayan amirler, şikâyeti silsile yoluyla ve kendi görüşlerini ekleyerek 3 gün içinde yetkili amire ulaştırır ve şikâyet edene bilgi verir.

Yapılacak işlemler (md. 7)

Usule uygun şikâyetler yetkili amirlerce incelenir ve karara bağlanır. Kararlar şikâyet sahiplerine ve lüzum görülürse şikâyet edilene yazı ile bildirilir.

Süre (md. 8)

İnceleme, karar ve tebliğ dahil bütün işlemler, şikâyet dilekçesinin karar merciine intikal ettiği tarihi izleyen 30 gün içinde tamamlanmalıdır. Adli ve idari tahkikata konu olacak nitelikteki şikâyetlerde ilgili mevzuat uygulanır.

İtiraz (md. 9)

• İtiraz hakkı hem şikâyette bulunan hem de şikâyet edilen memura tanınmıştır.
• Bir defaya mahsus olmak üzere, kararın tebliğini izleyen 10 gün içinde bir üst mercie yapılır.
• İtirazların yapılması ve karara bağlanmasında şikâyetlere ilişkin usul ve esaslar geçerlidir.

Şikâyet edenin sorumluluğu (md. 10)

Şikâyet hakkını kullanan memurlara şikâyetlerinden dolayı ceza verilemez. Ancak hakkı usul ve esaslara aykırı kullananların veya bu hakkı kullanırken suç işleyenlerin sorumlulukları saklıdır.

Sınavda dikkat

• Süreler: yetkisiz amirin iletmesi 3 gün; karar 30 gün; itiraz 10 gün.
• Karar mercii: şikâyet edilenin ilk disiplin amiri.
• Silsile yolunda şikâyet edilen amir atlanır.
• Tutanaktan kaçınan şikâyetçinin şikâyeti yapılmamış sayılır.
• Toplu şikâyet yasağı (md. 4) mülgadır.