Çeşitli Hükümler

İhaleye çıkmadan önce uyulacak kurallar (md. 62)

• Programlama (a): Birden fazla yılı kapsayan işlerde ödeneğin yıllar itibarıyla bütçede bulunmasını sağlayacak programlama zorunludur. İlk yıl ödeneği, bütçe kanununda belirlenen stratejik öneme sahip yatırımlar hariç, proje maliyetinin %10'undan az olamaz; sonraki yıllar için programlanan dilimler azaltılamaz.
• Zamanında ihale (b): Birden fazla yılı kapsayan yatırım niteliğindeki işlerde (doğal afet kaynaklı işler hariç) ihalenin yılın ilk dokuz ayında sonuçlandırılması esastır. Ertesi mali yılda gerçekleştirilecek süreklilik arz eden mal ve hizmet alımlarında önceki mali yıl bitmeden ihaleye çıkılabilir.
• Yapım işleri (c): Arsa temini, mülkiyet, kamulaştırma, gerekli hallerde imar işlemleri tamamlanmadan ve uygulama projesi yapılmadan ihaleye çıkılamaz. Özgün ve karmaşık işlerde ön veya kesin proje üzerinden ihale yapılabilir. Uygulama projesi bulunan işlerde anahtar teslimi götürü bedel teklif alınması zorunludur. Doğal afetlerde ön veya kesin proje, onarım ve bina dışı bazı işlerde kesin proje üzerinden ihale mümkündür. Arsa, mülkiyet ve kamulaştırma şartı; baraj ve büyük sulama, içme suyu isale hattı, enerji nakil hattı, trafo ve şalt tesisleri, kaptaj, su deposu, karayolu, liman, havaalanı, demiryolu, petrol ve doğalgaz boru hattı projelerinde aranmaz.
• Yaklaşık maliyet (d): İsteklilere duyurulmaz.
• Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı (e): Kapsamdaki idareler bu tür alım yapamaz. Tanım: çalışacak personel sayısının dokümanda belirlendiği, çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetin en az %70'inin işçilik giderinden oluştuğu ve süreklilik arz eden işlere ilişkin alımlar. Mahalli idarelerin park-bahçe bakımı, çöp toplama, cadde ve sokak temizliği alımları bu kapsamda sayılır. Danışmanlık, hastane bilgi yönetim sistemi ve çağrı merkezi hizmetleri bu kapsamda sayılmaz.
• İlan (f): İhale dokümanı hazırlanmadan ilan yapılamaz. İlan sürelerinde ilanın yayımlandığı gün dikkate alınır, ihale günü veya son başvuru günü dikkate alınmaz.
• Tatil günü (g): İhale tarihi tatile rastlarsa, yeniden ilana gerek olmaksızın izleyen ilk iş gününde aynı yer ve saatte yapılır. İlandan sonra çalışma saati değişse de ihale ilan edilen saatte yapılır.
• Genç mühendis ve mimarlar (h): İş deneyimi olmayanların mezuniyetten sonra geçen yılları, toplam on beş yılı geçmemek üzere belirli bir tutar üzerinden benzer iş deneyimi sayılır; bu deneyim, beş yıldır en az %51 hissesine sahip oldukları tüzel kişilerce de kullanılabilir.
• (ı): 21 ve 22. maddelerdeki parasal limitler dahilindeki harcamaların yıllık toplamı, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça ilgili ödeneklerin %10'unu aşamaz.

Yerli istekliler (md. 63)

• Yaklaşık maliyeti eşik değerin altında kalan ihalelerde yalnız yerli isteklilerin katılabileceği düzenlenebilir.
• Hizmet alımı ve yapım işlerinde yerli istekliler lehine %15'e kadar fiyat avantajı sağlanabilir.
• Mal alımında yerli malı teklif edenlere %15'e kadar avantaj sağlanabilir; Kurumca ilan edilen listedeki orta ve yüksek teknolojili ürünlerde ve yerli yazılım ürünlerinde %15 avantaj mecburidir.
• Yapım işlerinde makine, malzeme ve yazılımın yerli malı olması şartı getirilebilir; listedeki ürünlerde şarttır. Yerli malı, yerli malı belgesi ile belgelendirilir.
• Ortak girişimin yerli istekli sayılması için bütün ortaklarının yerli olması gerekir.

Süreler, tebligat ve değişiklik (md. 64–66)

Sürelerin hesabında hüküm bulunmayan hallerde Borçlar Kanunu uygulanır. Tebligat; imza karşılığı elden, iadeli taahhütlü mektupla, elektronik ortamda veya faksla yapılabilir. Elektronik ortamda veya faksla yapılan tebligatların aynı gün teyidi zorunludur ve bildirim tarihi tebliğ tarihi sayılır; ancak elektronik imza ile yapılan işlemlerde ve Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden yapılan işlemlerde teyit aranmaz. Hüküm bulunmayan hallerde Tebligat Kanunu uygulanır. Kanunda değişiklik ancak bu Kanuna hüküm eklenerek veya bu Kanunda değişiklik yapılarak düzenlenir.

Eşik değer ve limitlerin güncellenmesi (md. 67)

Eşik değerler ve parasal limitler bir önceki yılın Toptan Eşya Fiyat Endeksi esas alınarak Kamu İhale Kurumunca güncellenir ve her yıl 1 Şubattan geçerli olmak üzere aynı tarihe kadar Resmî Gazetede ilan edilir. Olağanüstü hallerde Kurumun teklifi üzerine Cumhurbaşkanı Kararı ile başka tarihte de güncellenebilir. Bu nedenle tutarlar her yıl değişir; sınavda kavram ve güncelleme kuralı önemlidir.

Sınavda dikkat

• Çok yıllı işlerde ilk yıl ödeneği proje maliyetinin %10'undan az olamaz; ihale ilk dokuz ayda sonuçlandırılır.
• Yaklaşık maliyet isteklilere duyurulmaz.
• İlan süresinde ilanın yayım günü sayılır, ihale günü sayılmaz.
• Danışmanlık, HBYS ve çağrı merkezi hizmetleri personel çalıştırılmasına dayalı sayılmaz.
• Güncelleme Kurum tarafından, 1 Şubat'tan geçerli yapılır.